一、概述

　　2011年，桦甸市公安局认真按照市政府政务公开工作要求认真贯彻《中华人民共和国政府信息公开条例》，立足政府网站、便民服务中心等载体建设，大力加强了政务公开工作，有力促进了公安工作。

　　二、基本工作情况

　　(一)强化政务公开工作领导。桦甸市公安局不断加强和改善对政府公开工作的领导，一是充实调整政务公开领导小组，今年，成立了以公安局政委为组长，指挥中心、政工、交警、治安、法制、出入境等相关部门负责人为成员的政务公开工作领导小组。设立了专门办公室，明确专人负责，为政务公开工作提供了有力的组织保证。二是把政务公开工作作为一项长期性、经常性的工作，列入重要议事日程，统一安排部署，领导小组定期听取工作汇报，及时解决存在问题。三是各部门结合自身实际，制定了实施方案，对政务公开的指导思想、工作目标、公开内容和形式、实施步骤和措施等都作出了具体明确的规定，职责分工明确。

　　(二)完善政务公开工作制度。为使政务公开工作能够深入扎实地开展下去，桦甸市公安局坚持把制度建设作为做好政务公开工作的关键，建立了一系列制度规定，使政务公开工作初步走上了制度化、规范化的轨道。建立了《桦甸市公安局政府信息公开工作考核办法》、《桦甸市公安局政府信息依申请公开工作办法》、《桦甸市公安局政府信息公开保密审查办法》、《桦甸市公安局政府公开信息送交办法》、《桦甸市公安局政府信息发布协调办法》、《桦甸市公安局信息清理工作办法》、《桦甸市公安局澄清虚假或不完整信息工作办法》、《桦甸市公安局政府信息公开社会评议制度》、《桦甸市公安局政府信息公开责任追究制度》等九项制度。

　　(三)大力加强载体建设。一是大力推进政府网站建设。今年，我局严格规范工作政府网站信息发布程序，按照市政府有关要求，对拟公开的内容进行了仔细审核，上报的信息由部门负责人审核、签字、盖章，汇总送局指挥中心进行保密审查，后报分管局领导审签，最后上报市政府予以公开。全年，公安局共向政府上传公安信息90条。二是大力加强新闻媒体宣传工作。今年，我局不断加强和改进公安宣传工作。全年在国家级媒体发稿2篇，省级新闻媒体发稿74篇，地市级新闻媒体发稿74篇，桦甸电视台发稿78篇，桦甸通讯18片；强化典型宣传，用正确的舆论引导公众评价，改善队伍形象。我局现保留的28件公安行政项目办理工作，理顺了关系，增强了时效性和权威性。今年，公安服务窗口进一步简化审批环节，优化审批流程、提高审批效率，公安服务窗口的现场办结率达到100%以上，按时办结率达到100%，无一投诉办件。今年，公安服务窗口共为人民群众办证、办照46121件。四是交警、治安、出入境、消防等警种不断拓展公开渠道，通过设置宣传栏、显示屏等形式，对政（警）务内容、办事程序等进行了公开上墙，方便了群众办事和监督。今年，局机关各部门共新设置政（警）务公开栏11个，更新、完善了政（警务）务公开内容。

　　(四)全面加强窗口服务建设。一是全面推进“有形窗口”建设。在我局党委和政务中心的支持和帮助下，统一行业标识，规范网点建设；强固围栏，安装了两台排风机，使窗口消防、安全、禁烟等措施得到强化；进一步公开办事制度、办事程序、收费标准，健全投诉处理和反馈机制；认真落实“门前五包”制度。二是全力创造“无形窗口”品牌。我局牢牢抓住“创建优质服务窗口”这个有利契机，本着“以人为本、优化服务”的原则，积极创新各项便民、利民服务措施，以“热心、耐心、贴心、诚心”的服务，换取了“暖心、舒心、顺心、安心”的群众口碑，并进一步优化了地方经济发展的软环境。三是营造良好的管理服务氛围。我局积极开展形式多样的竞赛活动，着力营造“比、学、赶、帮、超”的良好氛围。在务中心组织的“农信杯”履职尽责促发展，推进跨越做贡献主题演讲比赛中，获得了个人二等奖、单位优秀组织奖。

　　三、主动公开政府信息情况

　　(一)主动公开政府信息的数量：90条。

　　(二)公开的内容：队伍建设、案件信息。

　　(三)信息公开的形式：国家、省级、市级等媒体，政府门户网站。

　　(四)及时向社会公开信息。

　　四、依申请公开府信息情况

　　2011年没有申请公开的信息和不予公开的信息。

　　五、行政复议和提起诉讼情况

　　2011年，我局严格按政府信息公开的规定，主动公开合法的政府信息，没有行政复议、行政诉讼情况。

　　六、收费和减免情况

　　全年没有新增加的收费项目。

　　七、工作中存在的问题

　　回顾总结2011年的工作，我们清醒地认识到自身工作与市委、市政府要求、距离人民群众高度满意尚存在差距。首先，在政务公开的内容方面，对照“公开是原则，不公开是例外”的要求，还不够丰富、全面，一些群众关心的热点问题等未能全部、及时公布；其次，在政务公开的形式方面，与《政府信息公开条例》的要求相比，还有明显的不足。其次，在政务公开的认识方面，个别单位对实行政务公开重要意义认识不足，工作被动应付，有的甚至认为公开就是公布，公布了也就完事了，对群众的意见重视不够、研究不够。这些问题都需要我们认真研究，切实解决，不断把政务公开工作推向深入。

　　八、2012年工作打算

　　1、充实政府信息公开内容。按照“以公开为原则，不公开为例外”的总体要求，做好公开和不予公开两类政府信息的界定，进一步充实公开内容，突出重点、热点和难点问题，把人民群众最关心、反应最强烈的事项作为信息公开的主要内容，切实发挥好政府信息公开平台的桥梁作用。

　　2、创新丰富政务公开的形式。以开展社会管理创新工作为契机，进一步加强行政服务中心建设，把行政服务中心作为政务公开的主要载体，减少环节、规范运行、提高效率、方便群众，在公安户政、出入境、交警车管等窗口部门全面推行“服务措施一网办”各项工作，进一步完善网上申报、网上审批、网上查询及网上监督等优质高效的公安管理服务。

　　3、建立和完善工作制度。建立健全政务公开工作考核评估、监督检查评议、培训宣传和工作年报等工作制度，形成长效机制，确保政务公开工作制度化、规范化发展。

　　桦甸市公安局