根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）的规定和市委、市政府的工作部署，现编制桦甸市供销合作社联合社2014年度政府信息公开工作年度报告（以下简称年报）。
本年报由基本工作情况、主动公开政府信息情况、回应解读情况、依申请公开政府信息情况、行政复议和诉讼情况、机构建设、保障经费和培训会议情况、存在的问题及工作打算、附件等八部分组成。本年报中所列数据的统计期限自2014年1月1日起至2014年12月31日止。
本年报通过桦甸市人民政府网和桦甸市政务公开网向社会公开，欢迎社会各界进行监督、提出意见，欢迎广大机关企事业单位、科研院所和人民群众参阅使用。如对本年报有疑问、意见和建议，请联系桦甸市供销合作社联合社办公室，地址：桦甸市莲花路16号，电话及传真：0432-66222553，电子邮箱：hdgxsbgs@sina.com，邮编：132400。
一、基本工作情况
2014年,在市委、市政府的正确领导下，市供销联社政府信息公开工作紧紧围绕全市经济和民生发展大局，结合本部门工作职责，认真贯彻落实了党的群众路线教育实践活动，认真学习执行《条例》，完善领导机构和工作机构，建立健全工作制度，制作政府信息工作公开目录，及时更新政府信息，政府信息公开工作取得较好成效。
（一）领导机构和工作机构及其开展工作情况
一是完善政务公开工作组织机构。调整充实政务公开领导小组，成立由主要领导任组长，副职领导为副组长，有关科室主要负责人为成员的政务公开领导小组，领导小组下设办公室，由机关行政办公室具体负责信息公开工作的方案拟定、制度建立、情况汇报、群众来访接待和日常工作的组织协调。做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，有关部门负责抓，纪检监察督促抓，有效推动工作深入开展。目前，市供销社有从事政府信息公开工作人员7人，其中，专职人员1人，兼职人员6人。全年组织开展业务培训5次，参加培训39人次；截止2014年末，全系统举办培训34次，参加培训333人次。二是加强对政务公开工作的规划指导。政务公开领导小组紧紧围绕政务公开工作的总体要求，做到了年初工作有计划、工作实施有检查、年终有考核、违规违纪有责任追究的政务公开工作制度。同时，将政务公开任务与年度目标、效能建设、政风行风等同步安排部署、同步督促检查评比，上下联动，整体推进，使政务公开工作逐步走上规范化、制度化的轨道。三是加强考核和监督。将政府信息公开工作继续纳入机关干部绩效考核范畴，强化检查考核。坚持注重实效原则，既重视软件工作，又注重执行效果，落实场所、载体，从原始文件、原始记录等方面掌握各相关工作人员工作开展情况和工作实际效果，从而作出客观的评价。为规范网上信息公开，凡是需要公开的信息都由主管领导把关，主要领导签字后，再由专职信息员在网上发布，确保信息公开的安全性、完整性、及时性、准确性、规范性，有效的推进政务信息公开工作。在开展检查考核的同时，还注重做好群众监督工作，聘请了10名政务公开监督员，发挥了人民群众的监督作用。有效收集了人民群众对政府信息公开工作的社会评议意见，并将义务监督员的监督结果和人民群众的评议意见纳入年度绩效考核范畴，有效的促进了工作。
（二）建立健全和落实政府信息公开工作制度情况
党委领导班子非常重视政务信息公开工作制度建设工作，结合党的群众路线教育实践活动，对原有的制度进行了“废、改、立”，其中废止1项，修改4项12条，重新制定2项制度，从而完善建立了10项工作制度，将制度汇编成册，形成比较完善、比较系统的制度汇编，成为加强制度建设的重要参考依据。
（三）完善政府信息公开指南和公开目录情况
按照要求，精心编制了公开指南和公开目录，将主要职责、工作动态、工作亮点、为农服务措施、项目建设、机关经费使用情况、干部人事任免等，以及系统内资产管理、劳动用工、党的建设、安全稳定、群众路线教育实践活动等全部列入公开目录。在涉密方面，严格按照《中华人民共和国保守国家秘密法》对信息逐条进行审核，确保公开的信息不涉密，涉密的信息不公开。在公开目录中归纳各类条目共计57条，其中依申请公开51条，主动公开6条。通过制定目录和指南，确保信息公开有章可循。
（四）政府信息公开载体建设情况
充分利用自身平台和相关媒体加强政府信息公开载体建设。一是通过办公楼内公开栏、公示板等公开。二是通过政务微博、系统内网络平台进行网上公开。三是以党委和行政文件形式公开。四是通过职工大会或职代会进行公开。五是通过专门会议和培训等形式公开。六是制作影音资料2份、图片资料2册、对各类政务信息进行公示。七是利用政府信息平台、刊物、广播、电视等媒体和媒介进行公开。
（五）政府信息公开网信息公开、部门网站信息公开和更新情况
为了有效推进政府信息主动公开和依申请公开，重点抓了三个方面工作。一是按照时限要求进行公开。主动公开工作中，严格按照规定时限及时公开新产生的信息、修改发生变动的信息和删除过时的信息。依申请公开工作中，严格按照规定时限对人民群众和各类组织的信息公开申请进行答复。二是依据公开程序进行公开。公开严格执行政府信息公开主动公开和依申请公开工作规则，信息形成之时明确公开属性，信息发布之前履行保密审查、沟通协调和领导审批程序，信息发布之后及时将新公开信息纳入政府信息公开目录并归档备查。三是结合工作职能进行公开。紧密结合本机关承担的工作职能，积极公开各类管理和服务类信息。按照编办要求建立了供销联社域名，并将部门职能、分工等进行公开。
（六）部门政府信息查阅点建设情况
依据部门实际情况，供销联社在部门内部依托行政办公室设政府信息查阅点。
（七）开展政府信息依申请公开工作情况
严格按照依申请公开程序，规定时限对人民群众和各类组织的信息公开申请进行答复，并紧紧围绕部门职责对依申请公开事项进行了公开。2014年供销联社共51条依申请公开信息，其中包括项目建设、资产管理、安全生产、党组织建设等相关文件。
（八）推进重点领域政府信息公开情况
结合党的群众路线教育实践活动，推进了财务、人事、项目建设等重点领域政府信息公开工作。一是推进财务资金信息公开。根据群众路线教育实践活动的相关要求，加大了财务资金管理使用情况的公开力度，让“财务资金”在阳光下运行。及时把单位预算和“三公”经费信息公开，除按有关保密规定不宜公开的情况外。二是及时公开人事任免情况。机关领导同志的工作分工、人事任免等信息在政府信息公开网上公开。三是主动公开项目建设情况。通过召开会议、签订协议、现场指导等形式，重点对项目建设立项、招投标、资金使用、安全管理等方面进行了公布。
（九）亮点工作情况
以开展“为农服务在供销活动”为载体，开展“四进五送”服务。一是下乡宣传，由领导干部带领机关干部，组织科技特派员进乡镇、进村屯、进农户、进田间，为农民和合作经济组织送科技、送信息、送政策、送服务、送培训。一年来，组织农民科技培训和农村经纪人培训12次，累计培训410人次。活动中我们悬挂供销社为农服务标志，出宣传车，无偿提供生产经营、科学种田、市场营销、农资使用等方面信息220条，送科技图书800多册，为困难农民无偿提供化肥30吨，扶持和完善各类专业合作社120个，组建协会6个，为供销联社的政务公开工作又增新亮点。二是图片展示。制作了工作影像资料，将工作动态通过图片形式反映出来。三是专家讲座。邀请专家无偿为农民讲解科学种田、专业合作社等方面的知识，通过讲座让更多的农民和农村合作经济组织了解农村专业合作社的申报条件、手续、流程等相关知识。
二、主动公开政府信息情况
（一）公开的数量。2014年，公开信息总数为234 条，全部为本级行政公开信息，截止2014年末，累计公开信息总数1161条。
（二）公开的内容。在2014年公开的234条信息中，规范性文件类信息为47条，规划计划和完成情况类信息为26条，公共资金使用和监督类信息为9条，机构调整和人员变动类信息为4条，其他类信息分别为148条。
截止2014年末，累计公开信息总数1161条。其中，规范性文件类信息数为476条，规划计划和完成情况类信息数为132条，公共资金使用和监督类信息为68条、机构调整类信息和人员变动类信息为47条，其他类信息438条。
（三）公开的形式。2014年在信息公开专栏或信息公开网站发布信息148条，占全年公开信息总数的63.2%。截止2014年末，在信息公开专栏或信息公开网站发布信息476条，发放其他种类公报37份。
（四）公开的及时性。2014年，全市公开的文件信息总数为234条，在这些公开的文件信息中，文件信息从生成到网上公开不超过20个工作日的数量为234条，没有超过20个工作日公开的信息，近期公开率达到100%。截止2014年末，在公开的文件信息中，文件信息从生成到网上公开不超过20个工作日的数量为1146条，超过20个工作日的数量为15条。
三、回应解读情况
截止2014年（含本年度）末，未发生与信息公开相关的回应解读情况。
四、依申请公开政府信息情况
截止2014年（含本年度）末，社会公民或法人未发生依申请公开政府信息情况。
五、行政复议和诉讼情况
截止2014年（含本年度）末，未发生与信息公开相关的行政复议和诉讼案件。
六、机构建设和培训会议情况
1.政府信息公开工作专门机构数。市供销联社设专门机构1个，机关行政办公室具体负责政府信息公开工作。
2.设置政府信息公开查阅点数。市供销联社设置内部公开查阅点1处，机关行政办公设为内部政府信息公开查阅点。
3.从事政府信息公开工作人员数。市供销社从事政府信息公开工作人员7人，其中，专职人员1人，兼职人员6人。
4.政府信息公开工作专项经费。积极创造良好的工作条件，筹集经费用于配备办公设施、培训学习、网络建设等开支。对提供信息的工作人员实行奖励，更新电脑2台，并配备打印机、传真机等办公工具，确保各项政务信息公开工作措施落到实处。
5.召开政府信息公开会议或专题会议数。全年共计召开调度会1次、总结会1次、专题研讨会2次、党委领导班子会8次、专家会1次。
6.举办培训及培训人数。全年组织开展业务培训5次，参加培训39人次；截止2014年末，全系统举办培训34次，参加培训333人次。
七、工作存在问题及努力方向
过去的一年，我部门政府信息公开工作虽然取得一定成效，但与其它先进单位相比，仍然存在许多差距和不足。一是公开意识还需继续加强；二是业务能力还需继续提高；三是政务公开的内容还需进一步充实。下一步我们将加大整改力度，制定切实可行的工作措施。一是加强领导，提高认识，把政府信息公开工作纳入年度目标责任制考核。二是加强业务培训，增强工作人员的业务素质，使政务公开工作更好地为社会、行业和公众服务。三是充实公开内容，多渠道收集信息，为群众展现多元化的信息内容。四是拓展信息发布渠道，创新公开形式。
2015年我社政务信息公开工作将继续采取有力措施，提高工作透明度，自觉接受社会监督，抓好制度建设和各项工作的落实，自觉服务与经济建设大局，实现政府信息公开工作的新常态。一是继续加强学习宣传，提高公众尤其是基层群众、农产品经纪人、各类工作经济组织对供销社的认知度，形成我部门与服务对象和社会公众形成良好互动的局面。二是进一步充实和完善信息公开内容。严格按照市委、市政府要求，加快推进电子政务和信息化建设，做到应公开尽公开。三是加强检查指导，强化考核措施，用制度保证公开工作的常态化，进一步将政府信息公开工作引向深入，全面推进。四是加大信息公开队伍建设。以人为本，调动广大干部职工的积极性、主动性和创造性，不断增强公开意识，继续围绕中心，服务大局，确保政府信息公开规范、有序、真实、有效，全面提高信息公开工作的质量和水平。
八、附表
本报告数据源自《桦甸市供销合作社联合社2014年政府信息公开工作年度报告数据统计表》具体见附表。