根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)的规定和上级的工作部署,现编制2018年度政府信息公开工作年度报告。本年报由基本工作情况、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况、行政复议和诉讼情况、收费和减免情况、存在问题及工作打算、附表等七部分组成。本年报通过市政务公开网(http://www.huadian.gov.cn/)等向社会公开,欢迎社会各界进行监督、提出意见,欢迎广大机关企事业单位和人民群众参阅使用。如对本年报有疑问、意见和建议,请联系桦甸市供销联社办公室,地址:桦甸市莲花路16号,邮编:132000,电话:0432-66222553,电子邮箱:1224616236@qq.com。
一、基本工作情况
(一)高度重视,全力做好政务信息公开工作。市供销社按照《中华人民共和国政府信息公开条例》的有关规定和市政府的安排部署,高度重视政府信息公开,年初制定方案以文件形式下发,明确责任,成立党组书记、理事会主任王贵权同志任组长,监事会主任张启龙同志为副组长,各处室负责人为成员的领导小组,并配备专兼职信息员3人,年度开展信息公开工作培训2次,为扎实推进信息公开工作提供强有力的组织保证。
(二)建立健全和落实政务信息公开制度。将政务公开和办事公开纳入年度绩效考评。一是建立政府信息主动公开机制。建立健全政府信息公开的主动公开制度,明确职责、程序、公开方式和时限要求。二是建立政府信息公开申请的受理机制。制定了依申请公开政府信息的工作规程,明确了申请的受理、审查、处理、答复等各个环节的具体要求。三是建立政府信息发布保密审查制度。明确保密审查的职责分工、审查程序和责任追究办法,以确保不发生泄密问题。
(三)完善政府信息公开指南和公开目录情况。供销社认真对照《规范》规定的类别名称及描述内容,对本单位应公开的政府信息进行逐一梳理,并根据公开信息的类别确定对应的信息格式,做好了拟发布的政府信息保密和有关审查工作。认真编制本单位的政府信息公开指南和公开目录,并按时在网站等载体上发布。同时加强对与人民群众利益密切相关的的公开指南和公开目录编制工作。
(四)加强信息公开载体建设。为进一步提高政府信息公开的透明度,不断拓展完善信息公开渠道,加强政务公开网站、公共查阅点、微信、微博等载体建设,使政府信息公开方式更加便捷。市社本着规范、实用、简便、易行的目的,从实际情况出发,狠抓政务信息公开载体建设,完善“一网”、“一栏”。“一网”是政务公开网。市供销社始终把政务公开网作为发布信息、开展政务公开工作的主窗口,并接受市对政务信息公开工作的监督。“一栏”是政务公开栏。设在一楼大厅,公告市社及各科室的职能、内设机构等。
(五)积极在供销社网站和政府网站公开政府信息。依法实施政府信息公开是人民政府密切联系群众、转变政风的内在要求,是建设现代政府,提高政府公信力,保障公众知情权、参与权、监督权的重要举措。随着互联网技术的迅猛发展和信息传播方式的深刻变革,社会公众对政府工作知情、参与和监督意识不断增强,市供销社依法公开政府信息,在在政府网站发布信息35条,在其他网站及媒体发布信息142条。
(六)强化对公共查阅点建设。今年市社加强了公共查阅点建设,安装了“政府信息查阅中心”牌子,落实人员,查阅点指定一名工作人员负责管理,做到有人办事。最大限度地推动行政效能提升,强化功能发挥,方便群众行使知情、参与、监督、表达权,受到社会各界欢迎。
(七)开展政府信息依申请公开工作情况。2018年市供销社把提高认识、增强主动性做为依申请公开工作的基础。人民群众享有对政府工作的知情权、参与权、表达权和监督权,为人民服务是各级人民政府的神圣职责和市社全体工作人员的基本准则。市社一方面通过培训积极提高工作人员的宗旨意识,促进机关工作人员提高依法行政的能力,使行政机关不断提高行政管理和工作效率,保证权为民所用、情为民所系、利为民所谋。另一方面切实加强信息安全工作。严格政府信息保密审查制度,及时澄清虚假或不完整信息,从信息内容和系统管理方面确保政府信息公开专栏安全。
(八)推进重点领域政府信息公开情况。市供销社工作范围以服务三农,推进现代化农业建设为主,2018年各项工作暂不涉及重点领域工作。
二、主动公开政府信息情况
(一)主动公开的信息数量。2018年市社主动公开信息177条。
(二)通过不同渠道和方式公开政府信息的情况。政府信息公开形式通过桦甸市政务公开网发布信息35条,占全年公开信息总数的19.8%。全部信息177条均已在市政务公开网和本部门信息公开查阅点、桦甸通讯和微信、微博等网络媒体发布。
三、回应解读情况
2018年度市供销联社解读政务信息1次,内容为《桦甸市供销社综合改革实施方案》,解读范围为全市供销系统内各基层社、社有企业。
四、依申请公开政府信息情况
截止12月31日止共受理依申请公开的政府信息5条,均为公开查阅点查阅,群众答复结果均为满意,无固定公开部分公开和未予公开的信息以及就政府公开信息提出复议,诉讼和申诉情况。
五、行政复议诉讼和举报投诉情况
桦甸市供销联社2018年无与政府信息公开相关的行政复议和诉讼案件,无举报投诉情况发生。
六、机构建设、保障经费和培训会议情况
主要从以下七个方面对统计表的数据进行分析综合。
(一)政府信息公开工作专门机构数。市供销社政府信息公开工作专门机构数1个。
(二)设置政府信息公开查阅点数。市供销社信息公开查阅点数量1个。
(三)从事政府信息公开工作人员数。市供销社具体负责政务公开兼职人员1人。
(四)政府信息公开专项经费。2018年度市供销社政府信息公开专项经费为0.4万元。
(五)召开政府信息公开工作会议或专题会议数。年度召开专题会议2次。
(六)举办各类培训班数。年度开展内部培训1次。
(七)接受培训人员数。接受培训人员16人。
七、存在的主要问题及工作安排
存在问题主要表现为一些行政机关及其工作人员对政务公开的意识还不到位,缺乏对这一制度的认同感;政务公开内容的涵盖面不够,实际公开的内容的全面性不够;有的部门信息公开不规范,目录编制过于简单、粗放,公开的内容不够清晰,没有进一步细化。这些问题为我们指明了今后工作的重点和努力的方向,需要我们认真研究并加以解决。市供销社2019年政务公开的工作重点,一是要进一步组织学习《中华人民共和国政府信息公开条例》,对照条例,认真清理我单位政务公开事项,查漏补缺,编制更加科学规范的公开目录。二是要进一步健全和完善政务公开制度,规范公开内容,提高公开质量。理顺工作机制,调整政务公开领导小组,具体负责落实政务公开的各项要求,做好牵头和协调;制定完善政务公开工作制度、流程,促使我单位政务公开工作继续朝规范化、制度化方向发展。三是要进一步抓重点促深化。按照“统筹规划,突出重点,切合实际,稳步实施”的要求,在深化完善和巩固提高上下功夫,加大“真公开”的力度。同时,要按照有关规定,对我单位办理的事项进一步公开办事程序、办事标准、办事结果,并在工作质量、态度、时效等方面作出承诺,不断增强工作透明度。借助网络手段,设置完整直观的政务办理服务指南,让群众一目了然,方便办事。四是四是要进一步加强专题培训。对工作人员进行统一培训,提升工作业务能力,确保公开工作顺利进行。