跟据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)的规定和市委、市政府的工作部署,现编制桦甸市供销合作社联合社2017年度政府信息公开工作年度报告(以下简称年报)。本年报由基本工作情况、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况、行政复议和诉讼情况、收费和减免情况、存在的问题及工作打算、等六部分组成。本年报中所列数据的统计期限自2017年1月1日起至2017年12月31日止。本年报通过桦甸市人民政府网和桦甸市政务公开网向社会公开,欢迎社会各界进行监督、提出意见,欢迎广大机关企事业单位、科研院所和人民群众参阅使用。如对本年报有疑问、意见和建议,请联系桦甸市供销合作社联合社办公室,地址:桦甸市莲花路16号,电话及传真:0432-66222553,电子邮箱:hdgxsbgs@sina.com,邮编:132400。
一、基本工作情况
(一)主动公开政府信息情况
1、公开的数量。2017年,公开信息总数为283条,全部为本级行政公开信息,截止2017年末,累计公开信息总数2096条。
2、公开的内容。在2017年公开的283条信息中,规范性文件类信息为62条,规划计划和完成情况类信息为81条,公共资金使用和监督类信息为8条,机构调整和人员变动类信息为4条,其他类信息分别为128条。
截止2017年末,累计公开信息总数2096条。其中,规范性文件类信息数为626条,规划计划和完成情况类信息数为248条,公共资金使用和监督类信息为83条、机构调整类信息和人员变动类信息为56条,其他类信息1083条。
3、公开的形式。2017年在信息公开专栏或信息公开网站发布信息202条,占全年公开信息总数的71.4%。
4、公开的及时性。2017年,全社公开的信息总数为283条,在这些公开的文件信息中,文件信息从生成到网上公开不超过20个工作日的数量为283条,没有超过20个工作日公开的信息,近期公开率达到100%。截止2017年末,在公开的文件信息中,文件信息从生成到网上公开不超过20个工作日的数量为2093条,超过20个工作日的数量为18条。
(二)依申请公开政府信息情况
截止2017年(含本年度)末,社会公民或法人未发生依申请公开政府信息情况。
(三)行政复议和诉讼情况
截止2017年(含本年度)末,未发生与信息公开相关的行政复议和诉讼案件。
(四)收费和减免情况
截止2017年(含本年度)末,未发生与信息公开相关的收费和减免情况。
二、具体工作措施
(一)领导重视,全面推进政务公开
为使政务公开工作不流于形式,不走过场,我单位着眼于建立政务公开长效机制,使政务公开成为一种自觉的意识和行为。一是加强和完善领导机制。充实和调整政务公开工作领导小组,成立由党组书记任组长,副书记任副组长,有关处室负责人参加的政务公开工作领导小组,统一负责政务公开工作的组织实施。具体日常工作由办公室主要负责,落实政务公开的各项要求,做好牵头协调和监督检查。做到了领导、机构、人员“三到位”,同时,我单位把政务公开工作分解到单位内部的有关处室和人员,强化“一把手挂帅、副职领导具体抓、责任到处室、落实到人头”的工作机制。二是建立健全制度。通过建立健全政务公开责任、审议、评议、反馈、备案和监督等制度,促进政务公开工作走上制度化、规范化的轨道。
(二)规范建设,提高政务公开质量
一是公开的内容更充实。按照上级文件要求,对政务公开的范围、政务公开的内容、政务公开的形式、政务公开的制度等作了进一步的明确。二是公开的时间更及时。针对公开项目的不同情况,确定公开时间,做到常规性工作定期公开,临时性工作随时公开,固定性工作长期公开。三是公开重点更突出。坚持把群众最关心、最需要了解的“权、钱、人、事”等事项公开作为政务公开的重点,从信息公开、电子政务和便民服务三个方面入手,加大推行政务公开的力度。通过推行政务公开,监督和制约行政权力的运行,促进廉政勤政建设,并且在不断总结工作的经验和做法的同时,促进政务公开制度的进一步完善,推进政务公开工作的深入开展。我单位还按照市委、市政府的要求,结合本单位的实际,编制具体公开项目目录,不但使政务公开的内容、形式、时间及责任人更加明确,而且使公开工作更易接受评议、检查和监督。
(三)用好载体,完善政务公开形式
在进一步坚持和完善政务公开栏这一公开形式的基础上,按照便利、实用、有效的原则,认真创新政务公开的新载体、新形式,使政务公开的形式呈现灵活多样。一是依托市政府门户网站,推进电子政务建设和网上政务公开。把网站列为公开信息的重要途径,将公开信息编制公开目录,逐一上网发布。二是依托网络平台建设,依法及时公开。2017年,政府信息网站发布5条,其他平台发布123条,共计公开信息283条。三是开通在线接访平台,充分发挥网络方便快捷的优势,在线受理相关事宜。
(四)强化监督,确保政务公开落实
一是重点抓好监督制约机制的完善,建立健全长效管理机制,形成用制度规范行为、按制度办事、靠制度管人的机制。将政务公开工作与党风廉政建设同安排、同部署、同考核,纳入年初目标责任制。二是严把公开内容,既防止该公开的不公开,搞半公开、假公开,又防止不该公开的乱公开。采取多种形式,强化监督检查工作,实行定期检查与不定期检查相结合。充分发挥政务公开监督员的作用,通过聘请政务公开监督员,定期召开监督员座谈会、听取监督员反映有关情况等形式,为政务公开建言献策。三是鼓励广大干部、群众积极参与监督,积极反映公开过程中存在的突出问题,使公开工作更加扎实、有序开展。
三、存在的不足以及整改措施
今年我社政务公开工作上虽然取得明显进步,但仍存在一些不足。一是公开内容不够全面,还需丰富;二是业务能力仍需加强,要进一步加强业务培训工作,提高政务公开工作人员的专业素质。三是网络平台建设还需充实,拓展公开渠道,利用新兴媒体,加大公开力度。四是需要进一步加强与上级部门及基层企业的联系沟通,确保基层工作动态能及时上传、公开。
四、明年工作安排
1、进一步组织学习《中华人民共和国政府信息公开条例》,对照条例,认真清理我单位政务公开事项,查漏补缺,编制更加科学规范的公开目录。
2、进一步健全和完善政务公开制度,规范公开内容,提高公开质量。理顺工作机制,调整政务公开领导小组,具体负责落实政务公开的各项要求,做好牵头和协调;制定完善政务公开工作制度、流程,促使我单位政务公开工作继续朝规范化、制度化方向发展。
3、进一步抓重点促深化。按照“统筹规划,突出重点,切合实际,稳步实施”的要求,在深化完善和巩固提高上下功夫,加大“真公开”的力度。同时,要按照有关规定,对我单位办理的事项进一步公开办事程序、办事标准、办事结果,并在工作质量、态度、时效等方面作出承诺,不断增强工作透明度。借助网络手段,设置完整直观的政务办理服务指南,让群众一目了然,方便办事。
4、进一步加强专题培训。对工作人员进行统一培训,提升工作业务能力,确保公开工作顺利进行。