为切实保障公众知情权、参与权、监督权，提高社会公众对卫生健康政策和行政规范性文件的知晓度，加深公众对卫生健康局行政行为的认识，进一步提升政府公信力，根据《中华人民共和国政府信息公开条例》及省、市、县关于政府信息公开政策解读有关工作要求，结合我局实际，制定本制度。

　　第一条解读范围。贯彻落实省、市重要文件的实施意见；以卫生健康局名义印发的规范性文件、政策性文件；卫生健康局自行出台，但需要报请市政府审定的重要工作、活动实施方案等。

　　第二条解读主体。坚持“谁起草、谁解读”原则，文件起草单位是政策解读的责任主体。以卫健局名义印发的重要工作、活动实施方案等，由制发单位、科室负责做好解读工作。

　　第三条解读要素。政策解读要全面准确讲清楚政策文件出台的背景、重点内容、特色亮点、重要意义、办事程序、与以往政策规定的变化之处，尤其是涉及群众切身利益的政策调整，以及政策出台后给人民群众带来的政策红利等。同时，根据政策执行过程中遇到的新问题、群众反映的新热点，政策起草单位要及时进行有针对性地补充解读，积极回应群众关切。

　　第四条解读程序。坚持政策性文件与解读材料同步组织、同步审签、同步部署。以卫健局名义印发的重要工作活动实施方案，报批时应当将解读材料一并报单位负责人审签。文件公布前，要做好政策解读和预期引导；文件公布时，相关解读材料应与文件同步在政府网站发布；文件执行过程中，要密切跟踪舆情，分段、多次、持续开展解读，主动解疑释惑，积极引导舆论，回应社会关切。

　　第五条解读形式，政策解读可充分利用政府网站、政府公报、电视、报刊、微信、微博、手机端等载体，注重运用数字化、图表图解、音频视频等方式。对涉及面广、社会关注度高、实施难度大、专业性强的政策文件，要通过新闻发布、政策吹风、接受访谈、发表文章等方式做好解读。

　　第六条市政府门户网站是卫健局政策解读的第一平台，卫健局办公室要做好政策解读专栏的发布和更新工作。

　　第七条建立队伍。根据工作需要，在做好自行解读工作的基础上，对政策性强、信息量大的政策，组建政策解读的专业人员队伍，提高政策解读的针对性、科学性、权威性和有效性，让人民群众“听得懂”、“信得过”。

　　第八条健全机制。由卫健局政务公开工作领导小组负责牵头政策解读工作，协调、督促及时报送解读材料。各单位、各科室要根据要求，精心编制解读材料，拓展解读内涵，提升解读质量，回应社会关切；办公室要完善政策解读专栏，及时更新解读内容。

　　第九条考核管理。将政策解读制度纳入政务信息公开制度目录，作为政府信息公开的重要内容。同时，将政策解读工作情况纳入政务公开考核内容，严格进行考核奖惩。

　　第十条本制度由卫健局办公室负责解释。

　　第十一条本制度自印发之日起施行。