本年报是根据《桦甸市政府信息公开条例》要求，由国土资源局编制的2009年度政府信息公开年度报告。全文包括概述、政府信息主动公开情况、政府信息依申请公开情况、咨询情况（公民、法人和其他组织的咨询情况）、复议、诉讼和申诉的情况（公民、法人和其他组织就政府信息公开提出复议、诉讼和申诉情况）、支出和收费以及存在的主要问题和改进措施。桦甸市国土资源局网站网址http://www.huadian.gov.cn，Email:hdgtj@163.com，联系电话66263628。
一、 概 述
我局政府信息公开工作始终坚持以十七大精神为指导，以科学发展观统领全局，以构建和谐社会为主要目标，围绕服务发展的第一要务，营造和谐发展的新氛围，各项工作实现了全面提高，取得了较好的成绩。根据《桦甸市政府信息公开条例》要求，及时规范开展我局政府信息公开工作，加大开展政府信息公开工作的力度。
（一）组织机构设立情况。局领导高度重视政府信息公开机制的建立健全工作，成立了以局长为组长、分管副局长为副组长、各科室负责人为成员的“国土资源局政府信息公开领导小组”，切实保证了政府信息公开领导力量。领导班子高度重视政府信息公开工作，通过进一步加强政府信息公开等工作塑造单位形象，并以“公开为原则不公开为例外”亲自审定每一个对外公布信息。由于领导的高度重视，我局2009年政府信息公开工作得以有力推进。
（二）《指南》和《目录》编制情况。为了更好地开展政府信息公开工作，方便公民、法人和其他组织获得政府信息，根据《桦甸市人民政府关于做好政府信息公开工作的通知》要求，结合我局实际情况，特编制《桦甸市国土资源局信息公开指南》。《指南》内包括《国土资源局信息公开申请表》，《国土资源局依申请公开政府信息工作流程图》，主动公开的范围、形式、时限，依申请公开受理机构、申请方式等。根据《条例》规定主动公开信息的类别编制了《桦甸市国土资源局信息公开目录》目录详细规定了应主动公开的内容，包括概述、政策法规、行政审批和收费项目、承诺服务事项、所属事业单位办事公开、动态信息、依申请公开信息七个部分。
（三）工作机制情况。不断提高对推行政府信息公开重要意义的认识，把政府信息公开置于促进和谐、增强动力的高度去认识，坚持靠创新形式和方式抓政府信息公开工作，使全局人员充分认识到政府信息公开对建设和谐单位、密切党群关系、推动国土事业发展的重要意义。不断加强对推行政府信息公开工作的领导，并明确区分公文类政府信息和非公文类政府信息公布的领导、审核工作，采用规范发文稿，每个政府信息产生时由主要领导审批时明确该信息为“主动公开”、“部分公开”还是“免于公开”，对免于公开的必须说明具体理由。不断明确推行政府信息公开工作的时限，按照“合法、全面、准确、及时”的要求公开政府信息，并对已公开的政府信息发生变化或失效时，必须及时更新。规范推行政府信息公开工作的流程，使得各科室参与政府信息公开工作的流程进一步规范有序。对主动公开和依申请公开、政务公开评议、政务公开工作责任追究等工作制度在实践中进一步明确，进一步强化政务公开监督、考核、奖惩。
（四）《政府信息公开条例》的学习培训情况。组织局具体业务人员参加了市政府组织的政府信息公开工作培训班。在此基础上，召开了全系统政府信息公开工作协调会，会上落实了各科室政府信息公开工作的责任分工、完成时间和工作目标。
二、政府信息主动公开情况
（一）公开数量。我局截止2009年12月，共提供主动公开政府信息68条，提供咨询服务类信息30条。
（二）分类：
（1）机构职能类信息，为《桦甸市国土资源局主要职责》、《桦甸市国土资源局领导班子分工》等；
（2）政策法规类信息，为《吉林省土地管理条例》《矿产资源管理法》等；
（3）规划计划类信息，为《桦甸市土地开发利用规划》、《桦甸市矿产资源开发规划》等；
（4）业务工作类，根据我办工作的特点，业务类信息分为业务文件、年度重点工作安排、工作总结3大块；
（5）其他类信息有：有关人事任免、有关表彰决定以及各类非常设机构领导小组成立和调整等。
（三）对2008年以来政府梳理及公开情况
我局重点是对2008年以来的政府信息进行了公开。
（四）信息公开形式。设立了桦甸市国土资源局网站，增设政府信息公开专栏将网站做为政府信息公开的主要载体，将办公系统、业务网站和政府信息公开工作进行有机结合，极大提高了政府信息公开的效率，便于居民及时查阅相关信息；信息内容检索功能强，实现了多级、深层次的检索，极大方便居民准确、快速搜索所要的信息；网上申请方便，能够及时得知申请是否成功。准确把握了政府信息公开的便民原则。此外，还利用局一楼电子大屏幕公开政府信息。
三、政府信息依申请公开情况
我局2009年度受理信息公开申请无。
四、复议、诉讼和申诉情况
我局2009年度行政复议案件无。
五、存在的主要问题和改进措施
我局2009年度政府信息公开存在的主要问题：政府信息公开申请受理以及答复的实践数量偏少。改进措施：进一步办好网站，继续及时、正确公布保证较高数量和质量的政务信息，提高民众的认知度和认可度，使民众需要史志档案部门服务时，多一扇方便快捷的“窗口”。向实践工作成功有效的政府职能部门学习取经，结合本局的工作实际情况，不断提高工作水平。