根据新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)的规定和国务院办公厅政府信息与政务公开办公室《关于政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》(国办公开办函〔2019〕60号),红石砬子镇编制了红石砬子镇2019年政府信息公开工作年度报告(以下简称《年报》)。本年度报告由概述,主动公开政府信息情况,依申请公开政府信息情况,行政复议、行政诉讼情况,政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况,政府信息公开年度报告表等部分组成。本年度报告所列数据的统计期限自2019年1月1日起至2019年12月31日止。本年报通过桦甸市人民政府网站——政府信息公开专栏向社会公开(网址:http://www.huadian.gov.cn/)。欢迎社会各界进行监督、提出意见,欢迎广大机关、企事业单位、科研院所和人民群众参阅使用。如对本年报有疑问、意见和建议,请联系桦甸市红石砬子镇政务公开办,地址:红石砬子镇人民政府三楼办公室(红石砬子镇中心大街),邮编:132403,电话:0432—66722491,电子邮箱:781628743@qq.com
一、概况
本年度认真落实上级文件指示精神,结合红石镇工作实际,开展政府信息公开。
(一)加强组织领导,强化制度落实
红石镇高度重视政府信息公开工作,将其列入重要议事日程,从日常管理入手,认真贯彻落实各项规章制度,着力抓好组织实施,为顺利实施政府信息公开工作提供了有力保证。一是强化部门职责。明确一名分管领导主管、一名办公室负责人具体负责,做到了人员明确、分工清晰,形成了“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、办公室全力抓落实”的工作机制。二是实行动态管理。严格执行《中华人民共和国政府信息公开条例》及吉林市政府信息公开相关规章制度,及时调整入网单位范围,并根据各部门工作人员变动情况,及时与之对接,详细讲解信息发布、保密审查等内容,保证了工作的连续性。三是狠抓制度建设。及时传达学习领会上级文件指示精神,内容涵盖协调发布、保密审查、主动公开、依申请公开受理、值班工作等多方面工作制度。
(二)加大公开力度,规范公开内容
进一步加快推进决策、执行、管理、服务、结果公开,强化解读回应,扩大公众参与,增强公开实效,以政务公开助力稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险。一是推动全面落实“五公开”工作机制。拟制公文时,明确主动公开、依申请公开、不予公开等属性,随公文一并报批,拟不公开的,要依法依规说明理由。二是强化政策解读。按照“谁起草、谁解读,谁解读、谁负责”的原则,强化政策性文件解读工作,重点对解读相关事项提出要求,规定凡属于主动公开的,且涉及经济社会发展、与人民群众生产生活和经济社会活动密切相关的以政府名义出台的政策性文件,以及各部门自行出台的属于主动公开的重要政策性文件,应进行解读。解读政策时,要着重解读政策背景依据、目标任务、主要内容、涉及范围、执行标准,以及注意事项、关键词诠释、惠民利民举措、新旧政策差异等。三是积极推进财政预决算信息公开和“三公”经费公开。公开了财政预算、决算以及一般预算收支预算表等、“三公”经费财政拨款预算情况。四是推进权力清单和责任清单公开。强化公开事项的动态调整和长效管理机制,根据法律法规立改废释、机构职能调整情况等,及时调整、主动更新。
(三)加强行政督查,确保政务公开正常运行
我镇政务公开监督组定期对政务公开情况进行检查,镇级机关及各科室对新增信息及时更新、维护。对市民留言办理、政府督办事项答复等内容及时进行办理情况公示。各部门和村级组织对政务公开情况进行监督,及时发现不足,改进工作,有力地促进了政务公开正常运行。
二、主动公开政府信息情况
(一)主要内容
本年度社会公众关注程度最高的政府信息主要涉及政府规章文件、教育医疗、环保公共卫生、安全生产监管、突发事件处置等信息。2019年,通过不同渠道和方式公开政府信息总数为146条,其中,政府网站公开政府信息14条,占公开信息总数比例为9.6%,政务微博公开政府信息101条,占公开信息总数比例为69.2%,政务微信公开政府信息25条,占公开信息总数比例为17.1%,其他方式公开政府信息6条,占公开信息总数比例为4.1%。
(二)公开形式
一是互联网。充分发挥政务信息、政务公开、桦甸发布、红石镇政务微博等公开平台作用,认真做好本单位媒体客户端运行管理与维护,增加信息发布数量,提高信息发布时效,保证公众及时、准确、便捷获取政府信息。目前网站运行状况安全平稳,并在政府门户网站设有专栏。
二是政府信息公开查阅服务中心。坚持以服务公众、服务社会为宗旨,继续加强政府信息公开查阅服务中心的建设,认真落实相关管理制度,规范办事流程,为公众查阅政府信息提供服务。
三、依申请公开政府信息情况
(一)依申请受理情况
本年度共收到政府信息公开申请0件。
(二)依申请办理情况
本年度已答复的申请总数为0件。
四、收费及减免情况
2019年在开展依申请公开工作中,未对申请公开的群众收取任何费用。
五、申请行政复议和提起行政诉讼情况
全年未发生上述情况。
六、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况
2019年,红石镇政府信息公开工作取得了一定成效,但也存在着一些不足:一是红石镇区域广、单位较多,各单位政府信息公开工作开展的不够平衡;二是信息公开意识仍需进一步增强。部分部门对信息公开工作还不够重视,主动公开意识不够强,在新形势下适应新变化、进一步提高工作水平等方面有待加强。三是有待进一步加强队伍建设。目前本单位政府信息公开工作人员基本为兼职人员,且多为身兼数职,对政府信息公开工作人员培训工作有待进一步加强。
针对以上情况,红石镇将重点做好以下三方面工作:
(一)强化信息发布
及时公布中央、市委市政府和镇政府重大决策部署的落实措施及执行情况,及时发布涉及群众切身利益、需要社会公众广泛参与的信息,尤其做好财政预决算、公共资源配置、重大建设项目、社会公益事业等政府信息的发布工作。对群众关注的社会热点问题,及时在政府信息网站予以回应,反馈群众诉求。
(二)强化业务培训
针对单位人员更替较为频繁,下一步将采取个别培训的方式,重点搞好政策宣讲和业务培训,指导各单位做好信息发布、依申请公开受理、保密审查等工作。
(三)强化督促检查
认真贯彻落实市政府信息公开工作要点,推动落实红石镇政府信息公开工作,不断提高公开信息的全面性、时效性和规范性。
红石砬子镇人民政府
二〇二〇年一月三日