根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》),桦郊乡人民政府特向社会公布2018年度本级政府信息公开工作年度报告。本年报由基本工作情况、主动公开信息情况、依申请公开政府信息办理情况、政府信息公开的收费及减免情况、因政府信息公开申请行政复议及提起行政诉讼的情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况、需要说明的事项与附表,共七部分组成。本年报通过桦甸市人民政府(http://www.huadian.gov.cn/xxgk/)向社会公开。欢迎社会各界进行监督、提出意见,欢迎广大机关企事业单位、科研院所和人民群众参阅使用。如对本年报有任何疑问,请与桦郊乡人民政府办公室联系。地址:桦甸市胜利街站前委19号,邮编:132400,电话:66259643,电子邮箱:439357291@qq.com。
一、基本工作情况
推进政府信息公开是桦郊乡人民政府贯彻落实《条例》的重要举措,是深入推行政务公开,转变政府职能,建设服务型政府的一项重要工作。按照《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院492号令),2018年本乡政府信息公开工作在深化公开内容、建立和完善各项制度、规范公开载体形式、加强基础性建设工作等方面取得了很大进展。
(一)创新机制,强化领导,构筑有力的组织保障
成立了以乡长为组长、分管领导为副组长、各站所领导负责人为成员的桦郊乡政府信息公开领导小组,桦郊乡办公室为主管部门,负责推进、指导、协调、监督全乡政府信息公开工作,具体负责信息公开的清理、汇总、审核、公布和受理申请等工作,并根据《条例》编制了《桦郊乡人民政府信息公开指南》(以下简称《指南》)和《桦郊乡人民政府信息公开目录》(以下简称《目录》)在人员配置和学习培训方面,2018年,全乡从事政府信息公开工作人员3人,其中专职人员1人,兼职人员2人,占从事信息公开工作人员数的比例分别为25%、75%;全乡举办培训4次,培训128人次。
(二)突出重点、拓宽内容,建立规范的公开体系
为使政务公开内容更全面、规范、逐步实现政务公开由“我们公开什么,群众看到什么”到“群众想看什么,我们就公开什么”的转变。政府信息公开的内容分为重点内容和常规内容。重点内容即群众关注、反映强烈和容易引起社会矛盾的问题。乡党委、政府将重点内容规定为民办实事项目、计划生育、救灾救济和扶贫款物发放,征地拆迁补偿方案、城镇居民医疗保险和新型农村医疗保险、领导干部工作目标任务完成情况。常规内容即镇党委、政府的重大决策,工程建设、政府采购、突发公共事件的预报、发生、处置等。
(三)选准载体,结合实际,创新灵活的公开形式
结合基层工作实际,乡政府采取了灵活多样的公开方式。主要有:一是设立政府信息查询处;二是执行去向告示制度;三是制作各类宣传公开栏;四是编印宣传册、宣传卡、宣传单;五是干部下村入户宣讲;七是召集会议通报公开。另外,普遍实行了“两有”(有举报箱、举报电话)、“三挂牌”(挂牌办公、挂牌上岗、挂牌收费)、“四上墙”(职责上墙、工作机构示意图和工作程序上墙、各项办事公开制度上墙、工作人员行为规范上墙)。
(四)多措并举,加强监督,形成健全监督机制
多次召开党政联席会议研究政府信息公开工作,将政府信息公开工作方面的法律、法规、政策列入了乡党委学习中心组、干部理论学习的重要内容。为使政务公开落到实处,做到“三个结合”:一是群众监督与舆论监督相结合。通过设立举报投诉电话,鼓励群众参与监督。二是与各种监督手段相结合。通过聘请行风评议代表、监督员对社区、部门公开情况进行调查评议;组织人大代表、监督员对社区、部门公开情况进行调查评议;组织人大代表、政协委员及各方士对公开内容真实性、全面性、有效性进行监督。三是日常检查与年终考核相结合,发现问题及时纠正。
二、主动公开政府信息情况
(一)公开的数量。2018年,我乡公开信息总数为40条。
(二)公开的内容。在2018年公开的40条信息中,规范性文件类信息为19条,占全年公开信息总数的比例为49%;其他类信息分别为21条,占全年公开信息总数的比例为51%。
(三)公开的形式。2018年,我乡在信息公开网站发布信息19条,占全年公开信息总数的100%。
(四)公开的及时性。2018年,我乡公开的文件信息总数为300件,在这些公开的文件信息中,文件信息从生成到网上公开不超过20个工作日的数量为300条,超过20个工作日的数量为0条,两者占公开的文件信息总数的比例分别为100%和0%;文件信息从生成到向公共查阅点报送不超过30个工作日的数量为300条,超过30个工作日的数量为0条,两者占公开的文件信息总数的比例分别为100%和0%。
三、依申请公开政府信息办理情况
截止2018年末,本乡未接到政府信息公开申请。
四、行政复议和诉讼情况
2018年,我乡未发生与政府信息公开相关的行政复议和诉讼案件。
五、政府信息公开的收费及减免情况
2018年,我乡未收取与信息公开事务相关的费用。
六、存在问题及工作打算
对照《条例》和上级有关政府信息公开工作的要求,我乡结合工作实际,通过自查发现的主要问题有:
(一)有的部门对政府信息公开工作重要性认识不够、主动性不够,工作信息报送公开时延误现象时有出现,经常需要督促催办;
(二)干部素质水平有待提高,编写信息、处理程序不够规范,缺乏专业技术人才,机关各部门之间工作进展不平衡;
(三)公开的内容还不够全面,信息发布的及时性有待提高;
(四)政务公开长效机制有待更加完善,现有制度执行力度还有待加强;
针对不足,镇政府将采取以下改进措施:
(一)充实公开内容。按照“以公开为原则,不公开为例外”的总体要求,进一步做好公开和免予公开两类政府信息的界定,结合基层工作实际,完善主动公开的政府信息内容,逐步编制依申请公开的政府信息目录。加强对公众关注度高的政府信息的梳理,探索重大决定草案公开制度,充分征求公众意见,推动科学、民主决策。
(二)规范、优化申请处理流程。加强政府信息公开咨询服务工作。规范信息公开流程,方便公众获取政府信息。
(三)拓展公开形式。改善形成更加适合社区和农村群众获取政府信息的渠道,健全政府信息公开网络;加强网上政府信息公开工作。
(四)组织好业务培训工作。在各部门安排文化水平、综合素质较好的干部担任信息员,充分利用机关计算机网络,加强信息收集、编写、公布等工作的统一管理,进一步提高各部门报送信息的主动性,保证公开信息的及时、准确和全面。
(五)建设长效工作机制。建立政府信息公开内容审查和更新维护、考核评估、监督检查评议、培训宣传和工作年报等工作制度,建立和完善信息公开审查制度,确保政府信息公开工作制度化、规范化发展,深入、持续、高效地开展政府信息公开工作。
七、附表
本报告数据源自《桦甸市桦郊乡2018年政府信息公开工作年度报告数据统计表》,具体见附表。
附件2
政府信息公开情况统计表
(2018 年度)
统 计 指 标 |
单位 |
统计数 |
一、主动公开情况 |
— |
|
(一)主动公开政府信息数 (不同渠道和方式公开相同信息计1条) |
条 |
40 |
其中:主动公开规范性文件数 |
条 |
19 |
制发规范性文件总数 |
件 |
300 |
人大代表建议和政协提案办理结果公开数 |
件 |
0 |
(二)通过不同渠道和方式公开政府信息的情况 |
— |
|
1.政府公报公开政府信息数 |
条 |
0 |
2.政府网站公开政府信息数 |
条 |
19 |
3.政务微博公开政府信息数 |
条 |
13 |
4.政务微信公开政府信息数 |
条 |
6 |
5.其他方式公开政府信息数 |
条 |
2 |
二、回应解读情况 |
— |
|
(一)回应公众关注热点或重大舆情数 (不同方式回应同一热点或舆情计1次) |
次 |
0 |
(二)通过不同渠道和方式回应解读的情况 |
— |
|
1.参加或举办新闻发布会总次数 |
次 |
0 |
其中:主要负责同志参加新闻发布会次数 |
次 |
0 |
2.政府网站在线访谈次数 |
次 |
0 |
其中:主要负责同志参加政府网站在线访谈次数 |
次 |
0 |
3.政策解读稿件发布数 |
篇 |
0 |
4.微博微信回应事件数 |
次 |
0 |
5.其他方式回应事件数 |
次 |
10 |
三、依申请公开情况 |
— |
|
(一)收到申请数 |
件 |
0 |
1.当面申请数 |
件 |
0 |
2.传真申请数 |
件 |
0 |
3.网络申请数 |
件 |
0 |
4.信函申请数 |
件 |
0 |
(二)申请办结数 |
件 |
0 |
1.按时办结数 |
件 |
0 |
2.延期办结数 |
件 |
0 |
(三)申请答复数 |
件 |
0 |
1.属于已主动公开范围数 |
件 |
0 |
2.同意公开答复数 |
件 |
0 |
3.同意部分公开答复数 |
件 |
0 |
4.不同意公开答复数 |
件 |
0 |
其中:涉及国家秘密 |
件 |
0 |
涉及商业秘密 |
件 |
0 |
涉及个人隐私 |
件 |
0 |
危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定 |
件 |
0 |
不是《条例》所指政府信息 |
件 |
0 |
法律法规规定的其他情形 |
件 |
0 |
5.不属于本行政机关公开数 |
件 |
0 |
6.申请信息不存在数 |
件 |
0 |
7.告知作出更改补充数 |
件 |
0 |
8.告知通过其他途径办理数 |
件 |
0 |
四、行政复议数量 |
件 |
0 |
(一)维持具体行政行为数 |
件 |
0 |
(二)被依法纠错数 |
件 |
0 |
(三)其他情形数 |
件 |
0 |
五、行政诉讼数量 |
件 |
0 |
(一)维持具体行政行为或者驳回原告诉讼请求数 |
件 |
0 |
(二)被依法纠错数 |
件 |
0 |
(三)其他情形数 |
件 |
0 |
六、举报投诉数量 |
件 |
0 |
七、依申请公开信息收取的费用 |
万元 |
|
八、机构建设和保障经费情况 |
— |
|
(一)政府信息公开工作专门机构数 |
个 |
1 |
(二)设置政府信息公开查阅点数 |
个 |
1 |
(三)从事政府信息公开工作人员数 |
人 |
2 |
1.专职人员数(不包括政府公报及政府网站工作人员数) |
人 |
1 |
2.兼职人员数 |
人 |
1 |
(四)政府信息公开专项经费(不包括用于政府公报编辑管理及政府网站建设维护等方面的经费) |
万元 |
0 |
九、政府信息公开会议和培训情况 |
— |
|
(一)召开政府信息公开工作会议或专题会议数 |
次 |
4 |
(二)举办各类培训班数 |
次 |
3 |
(三)接受培训人员数 |
人次 |
100 |
桦郊乡人民政府
2019年1月8日