在“建经济强村、做惠民先锋”立功竞赛活动中，蛟河市以增强村集体经济实力为核心，实施“回头看、抬眼望、重实践”三步走，力促村级党组织带民致富取得实效。

一是回头看找问题。市委组织部与农业局组成联合工作组，利用1周时间，深入15个试点村进行调查摸底，分别对20个已实现收益项目和26个在建项目进行验收，对2012年试点工作进行总结、提炼。提出发展村集体经济经验缺乏、农村发展型人才较少、规模性企业少、产品销路窄等亟待解决的问题。

二是抬眼望谋对策。针对现存问题，提出建立发展村集体经济“五库一会一平台”的工作思路，即建立村集体经济人才库、成型项目库、项目包装储备库、政策库、专项资金库、工作联席会、宣传推介平台，通过提供专项资金、贷款贴息等方式大力扶持实现集体经济收入超20万元的村，以点带面，带动村集体经济发展壮大。同时，加强专项资金和村集体经济收益的监管，确保村级资金保值增值、不流失。

三是重实践搞活动。开展“三创一带”主题实践活动，即党组织创业、村书记创业、党员创业、带领农民增收致富，充分发挥党组织、党员引领发展的导向作用。同时，多渠道扩大农民增收致富途径，依托城中村和近郊村试点工作，积极探索农民变市民的“离土”机制，切实增加失地农民收入。