磐石市积极实施“三步走战略”,在全市选定的19个试点村中建立了35个“村集体创富增收试点项目”,并取得了一定成效。
第一步,严把“村集体创富增收试点项目”建立的基本条件。全市把探索建立“村集体创富增收试点项目”作为推动村集体经济发展的着眼点,要求每个乡镇党委至少选择一个村实施村集体创富增收试点项目,并且严格规定实施项目的基本条件是:村产业基础好,领导班子好,党员干部队伍好,项目选择好,运行机制好,具有一定影响力和带动力,能因地制宜开发致富项目的村集体。
第二步,严抓“村集体创富增收试点项目”的日常管理。一是由市委组织部牵头,从相关部门抽调人员组成督查组,定期对村集体创富增收试点项目进展情况开展督查指导,全力推进各项工作落实。针对各项目工作进展不平衡实际,聘请省市相关专家进行分类指导,加大工作的指导力度。二是组织全市相关部门开展结对帮扶包保工作,进一步明确包保措施,定期调度包保任务落实情况,合力推进村集体创富增收试点项目的发展。三是抓好“村集体创富增收试点项目”专项资金管理。专项资金筹集采取市里投一点、乡镇补一点、村里筹一点和党员群众入股等办法,把专项资金的管理和使用纳入《磐石市社会主义新农村建设专项资金管理使用办法》,明确适用范围,实行专户管理,专款专用。目前,通过吉林市下拨、市管党费划拨等方式筹集专项资金950万元。
第三步,培树“村集体创富增收试点项目”的典型。按照重质不重量的原则,加大典型培树和宣传推介力度,充分发挥典型的示范带动作用,推动村集体经济发展整体上层次、上水平。目前,已培树2个示范项目。一个是红旗岭镇二道岗村草莓种植项目:总投资100万元,其中村集体和个人各投入50%的。村集体按照持有50%的股权参与收益分配,年可增加村集体收入15万元,现已把5栋大棚租金7.5万元纳入村集体收入;另一个是开发区集中村免烧砖厂项目:总投资2500万元,其中村自筹10%,争取项目补贴10%,招商引资80%。村集体按照持有20%的股权参与收益分配,年增加村集体收入10万元。
截至目前,全市所有试点项目已开工建设,其中20个项目已建成投产,11个项目已累计增加村集体经济收益62.5万元。
(磐石市委组织部 赵锡钦 徐修文)