吉林市龙潭区缸窑镇现有非公企业47户，职工1500人，党员102名。2011年实现产值6亿元，利税4500万元，安置就业620人。非公企业已成为镇域经济重要支柱。近年来，镇党委以指导服务带动、以优化环境驱动为宗旨，组织实施了“红色阵地”工程，有效推进了非公企业党的组织和工作覆盖，实现非公企业党建工作与生产经营良性互动与发展。目前，建立非公企业党组织8个，建立党组织企业数26户，组建率55.32%；对没有党员的非公企业选派党建工作指导员21名，实现了党的工作全覆盖。

一、坚持数量扩张与质量提升并重，打牢“红色阵地”党建工作组织基础。镇党委每年组织开展“红色阵地组建月”活动，组织人员对辖区内非公企业规模、党员及员工数量、经营状况等情况，进行拉网式排查，逐一登记造册，建立非公企业党建工作基础台帐。在摸清情况的基础上，分类搞好组建，对尚未建立党组织的规模以上非公企业，采取建立领导干部联系点、站办所包保、落实工作责任制等措施，严格组建时限，使全镇7户规模以上非公企业全部单独建立党组织；对规模相对较大的企业，采取下派机关干部到企业挂职，选派党建工作指导员、联络员等办法，帮助指导企业开展发展党员，组建党组织等工作。近年来，有10名隐身党员和流动党员主动亮明身份，纳入党员管理，新建非公企业党组织2个；对党员人数少的小型零散非公企业，通过建立镇民营企业联合支部，扩大组织覆盖，已有19户小型企业的37名党员纳入民营企业联合支部管理，实现了党的组织全覆盖。

二、坚持硬件建设与经费保障并重，夯实“红色阵地”党建工作物质基础。采取上级帮扶、企业支持、站办所包保等办法，解决非公企业党组织活动无场所、经费无保障等问题。镇党委多方筹措资金和物资，对新建党组织定期集中开展“一建五送”活动，累计赠送8块标牌、8面党旗、160套党建图书、8000元启动经费和3套电教设备，为新建非公企业党组织开展党的工作奠定基础。实行活动场地和基础设施资源共享，共为非公企业党组织和流动党员无偿提供活动场地2 处，健身器材3套，维护电教设施19次，充分调动了非公企业党务工作者的积极性、主动性。建立党员领导干部包保非公企业党建工作责任制。全镇7名副乡局级以上领导每人联系和服务1户非公企业，帮助解决实际困难和问题。成立非公企业服务组。镇党委牵头，党委办、经贸办、民政科、财政所、社会保障所、工商所、派出所负责人参加，帮助企业解决生产难题。近年来，共为企业协调贷款1000余万元，帮助解决问题170件。

三、坚持选好配强与培训教育并重，不断壮大“红色阵地”党建工作力量。选好配强企业党组织书记。帮助非公企业选拔党性强、懂经营、善管理的党员业主兼任党组织书记。目前，全镇7户规模以上非公企业党组织书记都是由企业出资人兼任，隶属于镇民营企业支部，由主管经济的副镇长兼任支部书记。加强企业党务干部和党员培训。建立了非公企业党务工作者人才库，每年采取集中办班、外出考察、定期组织党建工作论坛等办法，将非公企业党务干部培训与村党组织书记培训同计划、同进行，结成党组织帮扶对子，不断提高企业党务干部的综合素质。通过上级组织、民政、人社、工商等部门大力支持和指导，在哈什蚂村成立了企业家协会支部，打造成全区非公企业党建工作示范基地；在吉林市华丰有机硅打造成全镇党建工作示范基地，定期组织非公企业党员到基地观摩学习。在开展党员及入党积极分子培训时，把党的基础知识与企业经营管理、创业技能培训紧密结合起来，增强培训的吸引力和实效性。目前，累计培训党员和入党积极分子300余人次，许多党员和入党积极分子成了技术骨干和岗位能手。加强业主、员工培训，激发他们爱党、爱国的热情，使他们积极支持和参与党的建设工作。近年来，累计培训非公企业主50余人次，3名业主加入了党组织，2名党员业主担任了党组织书记，12名业主成为党的积极分子，在优秀员工中发展党员5名，不断壮大了党建工作力量。

四、坚持继承传统与载体创新并重，增强“红色阵地”党建工作吸引力。缸窑镇拥有多家陶瓷企业和传统的“陶文化”，镇党委将企业党建与“陶文化”建设相结合，形成了缸窑独特的企业文化。在推进企业党建工作中，组织和引导非公企业党组织坚持开展提合理化建议、设立“党员先锋岗”、“党员技术能手”、建立“党员责任区”、实施“党员承诺制”、“党员先锋工程”等活动。定期组织召开座谈会、深入企业走访、进行问卷调查等形式，积极探索创新符合非公企业实际的党组织活动形式。组织全镇非公企业党组织开展了争创“双服务、三促进”活动，即：服务企业、服务员工，促进企业经济发展、促进企业文化建设、促进企业和谐稳定，企业党组织凝聚力、战斗力、影响力不断增强。指导非公企业党组织探索开展了“新三会一课”活动，每两个月举行一次企业生产状况交流会，每半年举行一次员工思想状况分析会，不定期召开企业重大问题党员听证会，每月开展一次新技能、新工艺培训课，实现党的活动与企业生产经营有效融入融合。