桦甸市突出“三个重点”迅速启动新一轮“三项工程”
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时间：2012-04-23
桦甸市在巩固第一轮“三项工程”经验成果的基础上，今年充分抓住“基层组织建设年”这个有利契机，在农村突出抓好村集体经济、村书记队伍、增强基层组织活动三个重点，为实施新一轮农村基层组织建设“三项工程”奠定坚实基础。
一、突出壮大村集体经济为重点。探索四种村集体经济发展模式：一是资产租赁型。对于拥有闲置资产(如门市房、机动地等)的村，采取租赁、发包等方式，通过收取租金增加村集体经济收入。二是产业支撑型。对于村级产业达到一定规模的村，采取股份制经营、集体资产租赁转让等方式拉长产业链条，增加村集体经济收入。如桦郊乡解放村黄牛育肥、红石镇红石村食用菌栽培等产业支撑型已初具规模。三是中介服务型。以股份合作等形式兴办各种专业合作经济组织或建立农产品服务市场，为农业产业化提供产前、产中、产后有偿服务。四是入股分红型。利用村集体原有资产、资金，参与房产开发、项目建设，从中获取利润，实现村集体经济保值、增值。到2013年末，力争156个行政村都有集体收入，60%的村年集体收入达到10万元以上。
二、突出打造村书记队伍为重点。一是大力培育“项目支书”。采取典型引路、外出考察等措施，培育一批项目支书。2012年，培育投资超千万元项目支书4名、超百万元项目支书40名、超十万元项目支书110名。二是增强村书记岗位吸引力。以联动公选、考选乡镇公务员、选聘乡镇事业编人员等形式，彻底解决村党组织书记人心不稳、动力不足和后继乏人的问题。三是严格队伍管理。制定《桦甸市村党组织书记管理考核办法》，实行岗位目标管理、划档分类管理和市乡双重管理新体制，把村书记上划组织部直接管理或备案管理，采取年末“双述双评”的办法（由村书记向乡镇党委会、党员群众大会述职，由乡镇党委进行年终考评、党员群众进行民主评议），促进村党组织书记履职尽责。
三、突出增强基层党组织发展活力为重点。探索推行村与专业合作社、村与专业协会、村与规模企业、强村与弱村联建四种党组织设置模式。全市110户专业合作组织全部与村党组织实现联建，专业合作组织实现100%建立党组织。2012年计划新发展专业合作组织30家。与此同时，广泛实行六种“村企联建”模式，即：联党群组织、建干部交叉型班子；联产业经济、建项目带动型企业；联公益事业、建参与帮扶型机制；联人力资源、建协作发展型关系；联区域管理、建和谐稳定型环境；联专业组织，建规模化经营。年内打造30个“村企联建”示范典型，实现辖村企业全部建立党组织，形成村企互惠双赢、共同发展的良好格局，使组织活力切实转化为发展活力。(桦甸市委组织部 陈刚)
