磐石市河南街道在实施“五有一创”工程中，立足社区实际和居民现状，通过搭建社区文化活动平台、提供便民服务、开展社区志愿活动，进一步增强了社区党组织的凝聚力、向心力和战斗力，开创了服务型社区新格局。

打造品牌，文化惠民。以社区文化活动中心为平台，不断提升内涵、创新特色，在优化文化惠民服务的同时，努力打造社区群众性文化品牌。一是挖掘人才。通过调查摸底，对有一技之长的党员和居民进行分类登记造册。在此基础上，将辖区内各方面有专长的特色党员和居民群众组织起来成立了107人的“居民文化优秀人才库”，纳入社区文化中心统一管理，作为活动开展的师资来源。二是成立团体。确立了“社区文化活动中心管理委员会”组织领导架构，制定了《文化活动中心工作人员岗位职责》等一系列管理规章制度。根据居民群众实际需求，成立了“红石之声”合唱团、中老年武术协会、“微微一笑”健身队、金色年华健身队等团体，制定了各类团体活动计划，确保活动开展的经常性和多样性。三是开展活动。各文艺团体常年在小区、广场、街头、企业、农村开展演出或锻炼活动，并在重要节日举行慰问、庆祝演出，同时还配合街道、市里抓好重点工作落实宣传演出。目前，已组织居民群众开展“激情广场大家唱”活动25场，活动人数达8000人次，收到了良好的社会反响。

发放“三卡”，服务便民。一是发放便民利民服务联系卡。联系卡正面印有社区地址和服务热线，背面印有对居民的服务承诺内容，包括免费办理水费、电费等储蓄服务。只要一个电话，社区工作人员就会上门服务，做到困难有人帮，疑惑有人解。二是发放亲情服务联系卡。针对社区特殊群体，设计并印制了“亲情卡”，为社区内的老年人、残疾人或空巢家庭提供全方面服务，如免费为老年人办理老年证，为残疾人办理残疾证等，极大地解决了他们出行和沟通不便的问题。三是发放就业服务联系卡。街道社区对辖区内无业和下岗失业人员调查摸底后，建立电子档案，免费向其发放就业服务联系卡，同时，街道社区与辖区内医院、餐饮、宾馆行业建立了长期供求关系，遇有用工需求及时联系失业和无业人员，为其提供就业岗位。目前，河南街道已向居民群众发放各种联系卡1000多张，共接到各类电话163个，已解决问题88起，回答咨询95个，实现了“个个有回音、件件有落实”的目标。

组建协会，志愿助民。一是建立组织，完善机制。在市民政局注册成立了河南街道“我爱我家”爱心公益协会，实行会长负责制，设外联组、摄影组、策划组等6个小组，健全了组织机构。通过在磐石市电视台、“磐石在线”网站、协会空间等多种渠道发布招募信息，现协会注册志愿者已达81人，平均年龄37岁，协会成员来自于各行业、各阶层。同时，制定和完善了协会章程、志愿者守则等一系列规章制度，规定了协会成员的义务和责任，每名志愿者均签订了《志愿者承诺书》，为履行承诺提供了保障。二是明确主题，关爱弱势群体。公益协会明确了四个主题活动，即重阳节残疾困难家庭送温暖；残疾人法律法规义务宣传；托老院做义工；助残日为残疾人免费按摩、理发、做义工。活动开展以来，共发放宣传单1000余份，《磐石市残疾人法律法规政策手册》150份，为托老院和残疾人提供服务320次，做义工820小时。三是突出特色，全力扶持贫困和残疾学生。以辖区小学和市特教学校的贫困学生为重点帮扶对象，志愿者与他们结对开展“1+1”爱心资助贫困学生活动，鼓励受助学生在学习中自强不息，顽强拼搏。年初以来，已为35名贫困学生提供了每人300-500元上学所需的基本费用。公益协会的志愿服务活动多次被《吉林日报》、《江城日报》报道，受到社会各界一致好评。