船营区实施“四化建设”方略全力提升农村基层组织建设水平
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时间：2012-02-28
为深入贯彻落实好基层组织建设年的各项工作任务，船营区制定实施了“四化建设”方略，全力提升全区农村基层组织建设水平。
一是村书记队伍建设“创新化”。探索建立村书记队伍管理新机制，打破由乡镇党委管理村书记的传统做法，由区委组织部对村书记进行备案管理，村书记的任免由区委组织部负责审批，并指导乡镇加大对村书记监管力度，通过周调度、月报告、季督查、半年考核、年度表彰等方式，全面掌握村书记工作表现；完善村书记考核办法，将群众满意度测评、村书记创业带富、村集体收入、农民纯收入等新内容，作为考核村书记的硬性指标；为进一步提高村书记“双带”能力，结合“项目支书”、“百千万计划”等工作任务，计划在农村“双困”人员（困难群众和困难党员）范围内开展村书记“双带双增”活动，即：带动困难党员自主创业，增活力和带动困难群众自主择业，增收入。力争到2012年底前，村书记家庭年收入达到10万元以上，60%以上党员有致富项目，农民人均纯收入达到8000元以上。
二是村级后备干部队伍建设“重点化”。今年对村级后备干部重新进行登记造册，在确保达到“一职一备”的基础上，重点培养59名村级后备干部（每村一名），重点从一村一名大学生、大学生村官、复员退伍军人、创富大户等群体中择优筛选和重点培养，为下届村“两委”换届提供坚实的人才保障。同时，为每名后备干部指派一名经验丰富的在职村干部作为培养联系人，制定详细的培养计划，有针对性地开展“一帮一”培养与教育。
三是村级集体经济建设“集约化”。探索组建村级集体经济管理新模式，积极支持村级集体经济较强和有发展潜力的村组建公司，由村书记任村集体经济公司董事长，实行公司化管理；探索村级集体经济新的增长点，加大村企联建、站村联建、村村联建、村居联建、村与专业合作组织联建力度，采取强强联合、强弱互补等形式进行联建，充分发挥企业、站所、专业合作组织等组织的优势，进一步提升村级集体创收能力；有效整合农村闲置资源，全面摸查各类资源使用管理情况，重点对闲置资源进行合理整合，通过入股经营或租赁的方式盘活闲置资源，进一步壮大村级集体经济。
四是村级组织活动场所建设“标准化”。制定全区2012年村部新建改扩建计划，重点推进老旧村部和面积较小村部的建设工作，加大各方面投入和帮扶力度，全面推行领导包保、企业帮扶、政府支持、部门包扶、站村联建和派驻干部的“六位一体”工作机制，不断提高村级组织活动场所建设数量与质量，力求全部达到“六有”标准；加大村级组织活动场所管理使用力度，更好地发挥“五个中心”作用。
