规划到位 投入到位 援建到位
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时间：2012-01-30
为全面贯彻落实省委《关于实施社区基层组织建设“五有一创”工程的意见》，集中快速高效地解决社区办公用房建设中出现的难题，切实改善社区办公和活动场所条件，桦甸市委站在推发展、促和谐的高度，认真谋划部署，通过强化规划到位、投入到位、援建到位的“三个到位”措施，全力推进社区办公场所建设。
明确目标，规划到位。省视频会后，桦甸市委立即组织召开了由相关责任部门参加的专题会议，制定实施方案，专门研究落实社区办公场所建设问题。迅速组成专题调研组，由市委书记带队，赴全市10个社区逐一兜底，摸清情况，明确提出要在4个社区办公场所面积已经达到500平方米的基础上，明年底剩余社区场所全部建设达标的规划和目标。为把社区场所建设任务落到实处，成立了由市委书记、市长任组长的社区场所建设工作领导小组，组织部、财政、建设、国土、水利等相关部门为成员单位，负责社区办公用房的建设及指导、检查、监督等工作。社区办公用房建设实行市级领导包保责任制，由6名常委对6个现有面积或其它条件不达标的社区进行“一对一”包保，负责统一协调落实开发配建资金、部门帮扶和政策落实情况，保证施工进度和工程质量。
强化保障，投入到位。采取多项措施，强化资金保障。按照桦发[2011]12号文件（中共桦甸市委《关于社区“五有一创”工程的实施方案》）规定和省、市关于加强社区场所建设的精神，规定城建规划部门在审批商品房开发建设项目时，对开发商提取开发总面积的4‰专门用于社区办公用房，或折合成现金作为社区维护、办公资金。市财政加大投入力度，为全市每个社区投入2万元办公经费，由市委组织部按照统一标准，集中购置电脑、电视、办公桌椅、卷柜、图书等，更新和配全社区办公设施，满足社区现代化办公需求。除此，还为每个社区争取到省里每年1.2万的补助资金，社区办公场所的取暖费、水费、电费等都由财政统一配给，且每年增加一个幅度，明年还将为每个社区追加1.2万元的党建经费。在开发配建和财政投入的基础上，市委还倡导责任部门帮扶一点、街道社区自筹一点、社区党员干部义工献出一点的办法，多渠道、多形式解决建设资金，确保社区建设投入到位，保障充分。
多方联合，援建到位。市委要求各相关责任部门立足自身职能，在规划选址、征地拆迁过程中，简化审批程序，减少收费项目，积极帮助社区解决办公用房和活动场所建设过程中遇到的问题。同时，动员社会各方面力量，积极开展社会捐助活动，为社区场所建设进一步拓宽资金筹集渠道。协调驻街区企业和工商业户，从资金、物资、技术、信息等方面为社区基础设施建设提供援助，城区五大街道全力配合相关部门做好社区建设的具体工作，进而形成了社区办公场所建设的强大合力。（桦甸市委组织部 虢德才）
