省“两会”在际,白石山镇以民生建设年为契机,以确保社会稳定为重点,以维护社会稳定为目标,强化机制建设,着力化解突出矛盾,努力加速推进我镇社会经济持续稳定发展的良好势头。
提高认识,做到“三个到位”。一是领导重视到位。白石山镇党委政府高度重视信访工作,将信访工作纳入重要议事日程,定期召开信访专题会议,分析我镇信访形式,制定相应对策,为信访协调委员会解决了诸多实际问题。二是管理到位。白石山镇把信访稳定工作列入年度目标考核体系,实行目标管理,落实责任追究,镇党委制定下发了《白石山镇重要信访问题排查化解工作意见》、《白石山镇信访责任追究办法》等文件,对排查确定的重点案件,严格实行属地管理,签订目标责任书,落实一把手负责制。三是人员配备到位。白石山镇为进一步强化信访协调部门的职能作用,镇党委从充实信访协调部门的人员数量及质量上出发,先后将社保、林业、民政、农业、计生及司法等站办所安排到信访协调部门,截止目前我镇共有信访协调干部10名。
明确层级任务,落实“三个责任”。一是落实主要领导信访工作目标管理责任制。白石山镇党委政府将信访工作作为日常工作中的重要组成部分,坚持信访工作一日一汇报,一周一总结,一月一督促,镇党委书记经常深入村队协助信访协调部门人员实际协调解决群众遇到的疑难问题。二是落实分管领导“一岗双责”责任。白石山镇党政领导严格按照党委的分工,分管领导既要完成党委交办的各项工作任务,又要履行“一岗双责”责任;既要严格依法行政,又要变通协调群众的合理诉求;既要确保问题解决,又要确保人员稳定。三是落实信访协调部门参谋助手责任。白石山镇信访协调部门切实履行好信访案件的交办转办权、督促检查权、指导协调权、直接调查权和责任追究建议权,切实做到组织、协调、参谋、稳定“四个到位”。
把握关键环节,健全“三项制度”。一是健全排除制度。白石山镇为进一步开展好源头治理及做好超前防范工作,镇党委制定出台了《白石山镇重要信访案件集中整治方案》,并修改完善了《白石山镇矛盾纠纷排查化解制度》,镇党委组织人员一周一排查,一周一交办,一般问题边排查边化解,重要突出问题及时立案查处,并明确一名包案领导,限期落实,疑难问题镇党委主要领导协调共同处理,确保各项矛盾纠纷化解在基层。二是健全接访制度。白石山镇先后建立完善了领导定期接访、预约接访、联合接访等多项制度,并将每周三晚定为书记接访日,工作日内到信访调解室内依案接访;建立接访台账,定期汇总分类,重要信访问题,由主要领导通过预约,主动和信访人联系等方式,落实领导信访责任制。三是完善工作程序。白石山镇进一步完善信访工作程序,对重要信访案件切实做到“五连六统一”的分流工作机制,切实做到事实不清不结,问题处理不到位不结,包案领导没有审批意见不结,信访人员不签署意见不结,案卷材料不全不结,真正将信访案件做到统一协调、统一排查、统一受理、统一汇总、统一分流、统一督办。通过落实信访问责,实行双向责任追究,增强了我镇信访协调人员的责任意识,提高了办案质量和效率,较好地维护了我镇安定和谐的社会局面。