按照吉林市委“百村建设”指导精神,蛟河市针对实际情况,结合“五项攻坚”活动,以大力提升农村基层组织建设整体水平,推动创先争优活动取得实效为工作方向,“多管齐下”,强力推进“百村建设”。
一是领导包保。采取市委书记带头、市委常委分别包保的方式,对重点“提升村、提高村”进行包保,推动村级重点创业项目稳步快速发展,优化农村产业结构,真正实现农民收入稳步增长、村集体经济快速发展。要求各乡镇街(区)党(工)委书记对所辖建设村负全责,并签订“示范村提升建设、后进村(偏弱村、薄弱村)提高建设”责任状。
二是企业帮扶。组织规模以上企业对重点“提升村、提高村”进行包保,乡镇街(区)分别组织域内企业对本地“提升村、提高村”进行包保。重点在基础设施建设、项目引进、扶持产业发展、劳动力转移、农副产品销售等方面研究帮扶措施,进一步提升农民就业、促进农产品商贸流通、推动民生工程建设、提高农民参与市场经济的发展能力。
三是政府支持。市财政将划拨专项资金,重点落实好示范村和后进村农民的生产、生活、医疗、教育等多方面的补助和转移支付,提高村级公共服务水平,乡镇财政每村要投入1万元;市管党费给予适当补助。同时,积极协调、争取上级资金和社会捐助,扩大资金投入渠道。
四是部门包扶。根据不同村的建设需求,采取多对一的方式,确定市直包扶部门。要求各包保部门要积极推动建设村经济发展和农民增收,加快建设村社会主义新农村示范屯建设步伐,帮助加强建设村先进文化建设,促进农村和谐社会建设,抓好村级党的基层组织建设。
五是站村联建。组织乡镇街(区)涉农站所和村党组织互相联建,根据建设村基础设施、产业发展、能力特长等情况选择相关站所结对帮扶。充分发挥站所职能作用,互派干部进行交流锻炼,组建站村联合党支部,使站村党的活动一起开展,工作一起设计,困难一起研究解决。
六是选派干部驻村。选派组工干部驻村指导,定期深入到村级组织和群众之中,倾听基层干部和群众呼声,随时掌握群众关心的热点、难点问题,指导村级组织及时完成各项工作任务。选派乡镇街(区)干部驻村,重点负责“示范村提升建设、后进村(偏弱村、薄弱村)提高建设”工作,帮助协调联系各相关部门,收集反映情况,及时发现工作中存在的问题,总结宣传典型经验做法。