一、加强组织领导。为保证“示范村提升、后进村提高”建设顺利进行，区委专门召开常委会学习传达市委有关要求，认真研究部署了有关工作。一是成立组织机构。成立了由区委常委、组织部长任组长、有关部门主要领导为成员的工作领导小组，下设办公室，办公室设在区委组织部组织科，负责协调、指导、调度和检查全面工作。同时，明确各乡镇是“示范村提升建设、后进村提高建设”责任主体，建立健全了党委书记为第一责任人、分管领导为直接责任人的责任体系，形成党委书记负总责、一级抓一级、层层抓落实的工作格局。二是开展调查摸底。由区委组织部牵头，深入进行调查摸底，对全区23个先进村和16个后进村班子战斗力、产业结构、村级活动场所、村容村貌等情况进行综合分析，形成了分析报告，最终确定示范提升村和后进提高村各5个。三是召开工作动员大会。组织乡镇党委、包保部门、帮扶企业主要领导和建设村党组织书记召开了工作动员会，下发了《以“三项工程”为载体深入开展农村创先争优活动方案》，区委常委、组织部长做了动员讲话，对“示范村提升、后进村提高”建设进行了安排部署。
二、突出工作重点。我区严格按照全市“百村建设”建设相关要求，注重从镇村实际出发，因村而异、突出特色，在全区建设村范围内以合理调整产业结构，发展产业经济，带动农民增收，以搞好基础设施建设，完善村容镇貌，以村屯环境整治净化美化家园为重点，扎实推进“示范村提升、后进村提高”工作。一是以合理调整产业结构为重点。我区结合全市开展“三化统筹”、“三动战略”和“五项攻坚”活动，积极探索农民致富新渠道，合理调整产业结构，由农业部门牵头，组成4个研究小组深入建设村，通过发放调查问卷、走访农户、深入田间地头，重点对各村产业基础、农民年收入等方面进行调查，并形成报告向区委汇报。同时，在继续抓好政策增收、产业创收的基础上，以农民转移就业为重点，有序组织，开展培训，提高技能，加强服务，促进劳务经济做大做强，进一步拓宽农民增收渠道。二是以带领农民创业致富为重点。充分发挥产业大户和致富能手的作用，通过“结、帮、带”等形式，使农户掌握更多致富技能。同时，我区对创富积极性高，能力比较强的农户给予适当的技术指导和资金帮扶。三是以整治环境卫生为重点。为进一步美化村容村貌，我区多方筹措资金，在各建设村中开展了环境卫生整治活动。重点对农村脏、乱、差现象进行了集中整治，使道路两旁达到“五无”标准，实现村屯绿化、美化、亮化、净化。
三、建立考评机制。一是建立建设村动态管理机制。按照建设村建设计划和要求进行跟踪管理。对于按时完成任务的，根据考评结果给予相应的奖励；对于没有按时完成任务的，一票否决，取消参评建设“五个好”基层党组织和争当“五带头”共产党员资格。二是建立乡镇综合考评体系。区委组织部门重点对乡镇党委政府组织领导、资金投入、建设成效等方面进行综合考评，考评结果作为评价使用党政主要领导干部的重要参考。三是建立帮扶部门单位绩效考核体系。区委组织部把责任部门和帮扶部门支持建设村的任务完成情况，纳入部门主要负责人年度述职和工作考核范围。对工作完成好的要适时行奖励；对工作消极，不能按时完成工作任务的单位要给予通报批评。