“三个转变” 做好“三帮扶”——桦甸市夹皮沟镇党委扎实推进“三帮扶”工作
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时间：2011-07-15
桦甸市夹皮沟镇党委以“三个转变”为手段，激发困难党员的内生动力、调动困难群众创富主动性、提升薄弱村党组织凝聚力,做好、做实“三帮扶”工作，切实推进创先争优活动深入开展。
1、由 “输血”向“造血”转变，激发困难党员的内生动力。为使困难党员走出窘境，夹皮沟镇党委结合实际，从思想、政策、智力三个方面开展帮扶工作。通过开展“生活虽难志更坚、我为全镇作贡献”、“组织在召唤、党员大回归”等主题活动，教育引导困难党员重新振作精神；通过设立党员创业基金，出台补贴政策，采取以奖代投的方式激发困难党员创业热情；通过组建科技小分队和技术指导小组，帮助困难群众出点子、找路子，及时传达致富信息。另外，通过建立“互助”帮扶小组，落实包保帮扶责任，充分实现了沟通协作、资源共享、技术共用，有效地激发了困难党员创业致富的内生动力。目前，镇党委共出台了13项补贴政策，结成帮扶对子152个，共为困难党员协调贷款480万元，经过帮扶共有56名党员实现脱贫致富。
2、由“保姆式”扶贫向“自主式”脱贫转变，调动困难群众创富主动性。改变以往“保姆式”的帮忙模式，注重激发和调动困难群众的创业积极性与主动性。一是将困难群众纳入低保范畴，实现应保尽保。依据标准，将全镇低于最低生活保障的困难群众194户346人全部纳入低保范畴，解决了困难群众的温饱问题。二是制定出台各项扶贫政策。制定实施“三免六补”政策，即对困难群众追加免农业保险费、免合作医疗费、免报刊费，实行建房补贴、自来水改造补贴、围墙补贴、卫生厕所补贴、沼气池补贴、泥草房改造补贴，为激发困难群众创业营造了良好的氛围。三是鼓励创业，激发热情。对自主创业的，在智力和技术帮扶方面享有同困难党员一样的待遇，切实调动了困难群众的创富热情。目前，全镇共发放低保金102万元，共有319户困难群众实现了自发式创业、自主式就业，走上了脱贫道路。
3、由“扑火式”补救向“标本兼治”转变，提升薄弱村党组织凝聚力。为克服以往整治和帮扶薄弱村工作中“治标不治本”的现象，镇党委立足镇域实际，重点强化了以下措施：一是实行“划级分类、升档晋位”。对全镇的各类村级组织，采取“抓两头、带中间”的方法，对薄弱村逐个“把脉会诊”、“因村施治”。 二是选强人、用能人，高标准配优带头人。将会致富、能带富的“能人”，敢闯敢干、敢抓敢管的“强人”，能创新、脑筋活的“新人”充实到村两委班子。三是向村级集体经济要效益。大力引进土特产品和木制品加工、牲畜屠宰加工型龙头企业，增加集体收入。四是促 “村企联建”上水平。采取企业领导与村干部交叉任职的方式，结成利益共同体，形成了唇齿相依、村企共赢的好局面，有效地提升了薄弱村党组织的凝聚力。目前共有5名能力强的优秀党员被新选到村书记岗位上；有 5个村引进了一个以上的龙头企业，且均实现村集体收入5万元以上；企业共为薄弱村出资共计500多万元，用于支持公共事业建设。（桦甸市委组织部 徐晓婷 李和义）
