自村“两委”换届工作启动以来，蛟河市委高度重视，超前谋划，统筹推进，采取“三个三”措施高质量抓好村党组织换届工作。截至3月10日，全市256个村全部完成新一届村党组织换届选举工作，共选举产生村党组织委员会委员832人，其中，村书记256人，副书记71人，年龄、学历实现“一降一升”，换上来一大批适应乡村振兴需要的有生力量，为下步村民委员会换届选举奠定了基础。

打好“三清”前哨战，统筹下稳“一盘棋”

一是理清工作思路，高位部署推动。自去年3月份准备工作启动以来，蛟河市委发挥总览全局、协调各方作用，认真组织学习中央、省市陆续下发的文件精神，把握原则要求、明确目标任务，统筹安排部署前期谋划、人选准备等工作。成立由书记、市长任双组长、19个部门单位为成员的换届工作领导小组，及时召开集体谈话会，提出政治和纪律要求。建立市级领导包联乡镇街机制，党政主要领导带头走访调研，15名市级领导定向包保联系17个乡镇街，逐村分析研判，做到基本情况、班子运转、党员现状、人选准备、群众诉求、风险隐患“六个清楚”，多次深入重难点村进行现场指导、解决问题。

　　二是摸清村情选情，强化排查整顿。先后组织开展多轮摸排，召开3次摸排评估座谈会，全面了解各村村情选情、人选准备、后备储备等情况，掌握底数、建立台账，厘清问题、明确措施。7名部务会成员分片督导、实地走访，将256个村按难易程度分为三类精准施策：一类稳定村，实行动态监控；二类重点村，由乡镇包村领导持续关注并做好人选落实工作；三类难点村，由市级领导、乡镇党委书记等组成工作组，逐村强化指导、集中整顿。特别是对信访矛盾多、人选产生难、往届有隐患的，选派第一书记或包村工作组进行“靶向诊疗”，全部实现有效整治。按要求如期完成256个村村干部任期和离任经济责任专项审计。

　　三是讲清政策规定，把握换届要求。结合上级文件，研究制定“1+6”方案（换届工作方案和综合指导、督导联络、选风选纪、信访稳定、宣传引导、疫情防控等6个具体方案），组织开展市乡两级村“两委”换届工作业务培训37次1500余人次，并实行现场测试，做到凡不能熟练掌握换届要求的决不允许指导或参与选举工作。依托“蛟河党建”微信公众号，开设宣传专栏，播放5集自制换届政策解读专题片，及时推送各类政策信息，并利用村屯大喇叭等进行滚动宣传，做到广播响、屏幕有、手机看得到。

　　抓牢“三严”关键点，把好选举“准入关”

　　一是严把选人标准，坚持正确用人导向。紧紧抓住“人选”这个关键，严格按照“三高三强两满意”标准选优配强村“两委”班子成员特别是村党组织带头人，先后调整不胜任村干部90余名。组织部、民政局联合政法、纪委监委等17个相关职能部门对通过“两推”程序报上来的1088名村党组织委员候选人初步人选进行市级资格联审，取消5名因违纪违法、受党纪处分等不符合要求的候选人初步人选资格，坚决将“十种情形”人员拒之门外。

　　二是严格换届程序，保证选举依法依规。牢牢抓住“程序”这个关键，制作《蛟河市村党组织换届工作推进时间表》和换届工作流程图，下发乡镇街实行挂图作战、模块操作。录制村党组织换届选举大会模拟推演专题片，组织乡镇街换届工作指导组集中学习观看，通过视频讲解，逐个环节提示注意事项及风险点，明确刚性要求，确保换届选举程序严密、依法依规。

　　三是严肃工作纪律，营造风清气正氛围。时时抓住“纪律”这个关键，坚持教育在先、警示在先、预防在先，广泛宣传“十个严禁”“三个严肃查处”等选举纪律要求，下发严肃换届纪律宣传折页9万余份，张贴海报3000余张，悬挂条幅2000余条，与17个乡镇街党（工）委书记签订换届“十项承诺”，与候选人预备人选签订守纪、廉洁、辞职“三项承诺”。下发在扫黑除恶中严厉打击干扰破坏换届行为的通告，建立违纪违法联动查处、信访快查快办机制，以“零容忍”态度严打违纪违法行为。

　　握紧“三细”指挥棒，协作精耕“责任田”

　　一是细化责任分工，压实工作任务。进入换届选举阶段，召开工作协调会，进一步明确19个成员单位和6个工作组职责及任务，并制发换届工作手册，严格按职责分工、时间节点合力推进换届工作。在市级领导包联基础上，组建由熟悉农村工作的正乡科级领导干部为组长，组织、民政部门干部为成员的包保指导组，对17个乡镇街村级换届工作实行一对一指导，全力做到市乡衔接、上传下达、齐头并进。

　　二是细致跟进指导，落实督导责任。建立“每周一清单，每周一调度，每周一督查”工作机制，连续下发7期换届工作任务清单，及时调度、督导各乡镇街工作进展及完成情况。15个包保指导组定期到所包联乡镇街走访，对前期准备、动员部署、人选确定、大会选举、后续工作等进行细致指导，并深入选情复杂村、矛盾突出村、问题较多村，实地了解情况，帮助研究解决问题。4个督导联络组跟踪进行巡回督导，紧盯重点环节，发现问题及时反馈、督促整改。

　　三是细密安全网格，抓实疫情防控。制定下发《蛟河市村（社区）“两委”换届选举疫情防控工作指导方案》，指导各乡镇街将做好疫情防控贯穿换届工作全过程，开展疫情防控培训，加大疫情防控宣传，做好人员健康检测，合理设置选举现场，严格会场疫情防护，做到有预案、有准备、有应对，确保换届选举期间不出现防疫问题。