近年来，为深入推进城乡基层治理简政放权工作，加强事中事后监管，吉林市司法局充分发挥行政执法监督职能作用，以改革创新、制度建设和能力建设为抓手，建强基层综合行政执法队伍，健全基层综合行政执法体制机制，助力基层治理能力进一步提升。

建队伍。按照改革工作安排，吉林市司法局积极配合编制部门做好改革工作整体设计和规划，编制了《吉林市乡镇（街道）综合行政执法结构示意图》，指导乡镇（街道）根据基层实际情况，将原基层站办所人员整合划入综合服务中心，具体承担行政执法任务，以综合行政执法办公室为依托挂牌成立了综合行政执法队，统筹上述人员统一开展综合行政执法。截至目前，全市140余个乡镇（街道）建立了综合行政执法队伍。

放权力。采取“自下而上、由上而下、上下对接”的方式，广泛听取意见，编制综合行政执法事项清单。将法律法规授权的由乡镇（街道）为执法主体的行政执法事项与省政府下放的行政执法事项进行汇总，梳理出乡镇综合行政执法事项31项，街道综合行政执法事项22项，印发了《吉林市乡镇（街道）行政执法事项清单参考目录（第一批）》。

定标准。为确保改革后基层执法部门“能执法、会执法、敢执法”，结合《吉林市乡镇（街道）行政执法事项清单参考目录（第一批）》，组织市直业务部门结合执法实际逐项编制执法流程图，印发《乡镇（街道）行政执法事项流程图》合订本。同时，印发了《吉林市“乡镇（街道）吹哨、部门报到”工作机制行政执法考核办法（试行）》，对下沉执法情况进行跟踪考核，并将考核结果与法治政府建设考评挂钩，切实提高行政执法水平和效率。

抓培训。采取“分级分类”培训方式，由吉林市市直执法部门和县（市、区）级司法局负责对乡镇（街道）综合执法人员进行培训，确保基层执法人员尽快掌握执法依据和执法流程，培训考试合格后统一登记发放综合执法证件。同时，开展新进入行政执法队伍人员培训，通过培训指导行政执法部门不断改进和创新执法方式，坚持管理与服务并重、处置与疏导相结合，为执法力量下沉一线执法奠定了基础，全市350余名新进入执法岗位人员参加了培训。吉林市所属各县（市、区）司法局也按计划一并开展了相关培训活动。