近年来,桦甸市坚持以党建为引领,不断转变工作思路,创新工作方法,整合各方资源力量推进城市社区建设,通过做实城市社区治理“微单元”,撬动基层治理“大格局”。
紧盯工作“重点”,让城市基层治理“实”起来。持续增强社区党组织政治功能和组织力。深入实施城市基层党建“吉林行动”计划,积极推进“书记一号工程”“党建联盟”“四联四促”“红心物业”等项工作,完成“书记项目”47个,54家联促部门与10个社区开展组织联建168次、资源联合144项、活动联办129次、事务联议64次,社区党组织服务群众能力和水平得到进一步提升。健全完善城市网格服务管理体系。打造网格党群服务站51个,科学划分城市社区网格153个,选配网格长132人、楼栋长1204人、单元长4922人,全力帮助群众解决实际困难。大力推进“多网合一”,推动应急、消防、公安、城管、市场监管等工作进网格,实现“网格预警、乡街吹哨、部门报到、接诉即办”。深入开展物业治理攻坚。对桦甸市物业住宅小区进行集中整治,清理围挡106处、楼道522个、恢复小区绿地约3500平方米,打造完成“红心物业”3家,正在推进4家,在保证无物业小区动态清零的基础上,推动国有物业服务企业逐步接管社区代管小区,不断增强党建工作在引领物业企业发展和提升物业服务质量中的重要作用。打通治理“堵点”,让城市基层治理“强”起来。认真开展调研走访。由桦甸市委组织部、桦甸市民政局组成专项调研组,对全市10个城市社区进行全覆盖走访调研,通过实地踏查、座谈交流等方式,收集整理出社区大小不一、人员力量不足、包保部门不均衡等问题。多次召开政法、民政、财政共同参与的联席会议,列出问题清单,逐一明确牵头部门和责任单位,细化推进措施,推动有效破解。合理调整社区布局。在现有10个城市社区基础上,按照人口数,合理新增3个城市社区,目前已完成社区服务区划和办公选址,届时将更好地满足社区居民服务需求。持续补充社区工作力量。计划新增73名基层治理专干和70个“社工岗”,打造基层治理“蓄水池”和“后备军”。全面落实“社工岗”政策,出台人员管理、考核、薪酬待遇等配套制度,有效提升“社工岗”人员工作积极性、主动性。建立部门(单位)包联社区常态化机制。制发《关于进一步调整优化部门(单位)包联街道社区的工作方案》《市直机关、企事业单位党员干部常态化服务社区管理办法》,结合部门(单位)规模大小、职工数量、职能特点,进行合理匹配。11名桦甸市委常委带头联系服务,桦甸市62个部门(单位)7109名党员干部下沉包联社区,推动党员干部常态化下沉抓防疫、抓治理、抓服务。找准载体“切点”,让城市基层治理“活”起来。深入开展BTX“一支部一品牌”创建。结合城市品牌创建、人居环境整治、“我为群众办实事”等中心工作,每个社区党委至少打造一个BTX建设示范点,通过以点促面,带动社区党组织工作水平整体提升,打造出启新街道南环社区“365精细化服务”工作体系、永吉街道永吉社区“阳光治理工程”等一批特色支部品牌,社会认可度、群众满意度不断提高。积极推进社区志愿服务。通过“党员骨干志愿者+普通志愿者”模式,10个城市社区共组建志愿者服务团队10支,注册人数1213人,累计开展服务4800余次。探索建立志愿服务积分管理模式,根据服务时长对志愿者进行积分累计、集中评比,以此作为信用凭证在“党建+积分”超市兑换相应价值的商品。对大学生志愿者颁发社会实践证明和荣誉表彰证书。大力推动社会组织参与基层治理。建立社区党组织与社会组织日常联系沟通机制,借助专业社会工作优势和社会组织力量,鼓励居民围绕社区养老、帮困助残、亲子教育、楼栋治理等多个领域进行自我服务、自我管理。截至目前,桦甸市登记成立的社会组织共80家,服务类型覆盖养老服务、困境儿童服务、法律服务等各方面,进一步推动了居民参与社区治理的主动性、积极性和创造性。