舒兰市作为全省“加强干部日常管理监督示范点”之一,把工作目标和方向确定在整治干部队伍中存在的“庸”、“懒”、“散”、“奢”现象上,突出抓好领导干部日常管理监督、绩效考评和问责惩处三条线,有效加强高素质执政骨干队伍建设。
完善领导干部日常管理监督机制。一是建立乡(局)级领导干部日常行为规范,内容包括政治素质、品德修养、工作状态、工作作风、社会形象、廉洁自律等多个方面,用于规范领导干部的日常行为。二是建立领导干部日常工作纪实制度,统一印制下发《舒兰市乡(局)级领导干部日常工作纪实》,每名领导干部每天要对工作内容、措施和成效进行如实记载。主要领导每两周对班子其他成员的纪实进行评价。市委组织部组成10个考核组,采取随机抽查和定期检查的方式,对领导干部纪实情况进行督导检查,实现日常考核与年末考核的结合,对干部工作和表现情况掌握的更加真实准确。三是建立民主评议、测评制度,分全委会、“两代表、一委员”、工作中服务的基层群众等三个层面进行评议和测评,内容既包括领导干部德、能、勤、绩、廉等方面的现实表现,也包括对领导干部日常不良行为的了解和掌握。
创新领导干部考核评价机制。一是探索建立“一考两评”领导班子和领导干部重点工作目标考核办法。“一考”即现场实地考核,“两评”即主管部门评分、分管市级领导评分。通过年初科学制定目标、平时强化督导检查、年末组织综合考核,切实把干部工作实绩考准考实。二是创新实践实绩评价、群众评价、组织评价、领导评价等“四位一体”领导班子和领导干部综合考核评价办法,实行百分制量化考核,赋分权重为“5221”,即:实绩评价为50分,群众评价和组织评价分别为20分,领导评价为10分,实现对领导班子和领导干部的准确定位和科学评价。三是强化考核评价结果运用,把综合考核评价结果作为干部调整配备、评先选优的重要依据,引导干部自觉树立想实招、干实事、求实绩的务实敬业风气。
实行领导干部问责惩处机制。一是建立完善问责和责任追究制度,通过考绩问责、施政行为问责、群众公论问责、纪律问责等手段加强对干部的约束管理。二是充分发挥“12380”举报平台作用,规范“12380”举报受理程序,对于线索清晰的及时查处到位。三是加大对重点岗位领导干部的经济责任审计力度和结果的运用。四是建立市委书记和组织部长与乡(局)级领导干部定期谈心谈话制度,每年约谈领导干部的比例不低于90%。五是进一步完善交流使用、转任非领导职务、降职使用、免职、待遇引导自愿退出等方面的机制,对于“庸”、“懒”、“散”、“奢”干部及时进行组织调整。