磐石市针对大学生村干部从“学生”成为“村官”的角色转变过程中心理准备不足、基层工作经验欠缺等实际,实施“四个三助推工程”,切实加强大学生村干部的教育管理和培养使用。
“三心关爱工程”,推进育才环境不断优化。一是在思想上交心。采取“三级结对”办法,由乡镇、村领导和老干部每月与大学生村干部开展一次交心谈心活动,掌握他们的思想状态和所想所盼,切实解决思想问题,增强心理承受能力;二是在生活上关心。及时足额兑现大学生村干部的工资待遇,结合业绩考核发放奖金,并在住房、通讯、交通等方面予以一定补贴,帮助解决生活难题;在培训上用心。制定大学生村干部学习培训计划,开设集中课堂、田间课堂、市场课堂、实践课堂等培训阵地,开展理论讲座、工作座谈、技能培训等活动,不断提高大学生村干部的政治素质和业务能力。目前,全市共投入14万元用于大学生村官的住房、通讯、交通等方面补贴,投入专项培训经费6万余元。
“三项锻炼工程”,推进成才途径不断拓宽。一是“一线锻炼”。把大学生村干部作为“种苗工程”来抓,让他们驻村入户,了解村情民意,开展调查研究,写好《民情日记》,培养他们分析问题、解决具体问题的能力。全市大学生村干部协助制定村级发展规划60余份,协调解决纠纷120余起;二是“加压锻炼”。在农田水利基础设施、产业发展、村级重大项目实施等工作中有意识地安排大学生村干部参与,大胆分配急、难、险、重的工作任务,促使他们在艰苦繁重的工作环境中增长才干。在2010年的村“两委”换届、抗洪救灾和人口普查等工作中,他们都积极发挥了联络员和协调员的作用;三是“挂职锻炼”。先后选拔8名优秀大学生村干部到市、乡机关上挂锻炼,让大学生村干部多岗位、多部门轮岗交流,提高工作适应能力。
“三制建设工程” 推进管才机制不断完善。一是建立双向汇报制度。大学生村干部定期向市委组织部和所在乡镇党委上报工作信息、学习体会、调研文章和思想工作情况;所在村党组织每年向市委组织部、乡镇党委书面汇报大学生村干部教育培养情况;二是建立工作例会制度。大学生村干部参加或列席支委会、村委会;乡镇党委每季度召开一次大学生村干部工作例会,交流心得,探讨新情况新问题;市委组织部每年组织一次大学生村干部座谈会,倾听他们的心声,帮助总结经验教训;三是建立考核管理制度。按照市级抓宏观、乡镇抓具体、村级抓日常的管理模式,对选聘生实行三级管理,加强制度化、规范化管理。乡镇党委坚持日常考核与年度考核相结合,对大学生村干部驻村日常考勤、工作绩效、履行职责、平时表现等情况进行全面考核。年终由大学生村干部进行述职,党员、干部、村民代表对其进行民主评议,最后做出综合评价,兑现奖惩。
“三优上位工程”,推进用才渠道不断畅通。一是优先安排岗位。根据大学生村干部所学专业、个人特长和各村实际,实施“村官项目联动计划”,尽量安排适合他们发挥作用的岗位,做到人尽其才、用其所长;二是优先选拔上位。对表现出色的大学生村干部优先选拔到市、乡两级党政机关轮岗锻炼,特别优秀的纳入副乡局级后备干部管理。三是优先录用给位。聘任期满,经组织考核合格,优先列入村级换届候选人并写进村级换届实施方案。经组织考核评定为优秀的,可录用为市乡两级事业单位工作人员。目前全市16名大学生村干部中,除2人通过公开招考进入公务员或事业人员编制外,无一流失。红旗岭镇大岭子村“村官”刘忠峰还自筹资金7万多元建立草莓种植基地,并积极创建“红旗岭草莓网站”,在网站上把本地的草莓推向全国乃至国外。
(磐石市委组织部 杜树君)