蛟河市在加强后备干部队伍建设工作中，结合全市维稳工作现状，始终将信访部门作为培养锻炼后备干部的平台，实现了培养锻炼后备干部与信访工作上水平“双赢”的目标。

一、层层筛选，把优秀后备干部选派到信访部门挂职锻炼。为把能力强、素质高、有干劲、魄力足的后备干部选派到信访部门挂职锻炼，我们层层筛选、严格把关。一是干部所在部门单位推荐。干部所在单位根据平时掌握情况，将素质好、有发展潜力的干部向组织部门推荐；二是市信访局调查筛选。组织部门责成市信访局结合工作需要对推荐人员进行调查了解，拟定人选。三是组织部门考察确定人选。市委组织部对拟定人选进行综合考察，依据考察结果确定最终人选，与选定人员谈话后，将后备干部选派到市信访局挂职锻炼。

二、明确任务，确保后备干部在工作实践中增长才干。我们坚持“挂实职、干实事、出实效”的工作原则，市委组织部和市信访局为挂职干部确定了三方面的工作任务：一是学习任务。挂职干部以《信访工作条例》为重点，加强信访业务和法律法规的学习，每年完成学习笔记和心得体会2万字以上；二是工作任务。挂职干部要承担接待来访和去省、驻京信访值班等工作，特别是要积极参与处理群体访、越级访等案件和群众关注度较高的热点难点问题，挂职期间独立协调解决2件疑难信访案件；三是调研任务。结合目前一些热点难点问题开展调查研究，撰写1篇高质量调研文章。　

三、强化管理，保证挂职锻炼工作健康有效开展。对挂职锻炼干部实行市委组织部、市信访局、派出单位“三方”管理。市委组织部负责挂职干部的思想、工作情况管理与考核，每季度听取思想和工作汇报。挂职期满，进行全面考察，形成鉴定意见，存入本人档案，作为提拔使用的重要依据；市信访局负责挂职干部的日常管理，从政治、思想、工作、生活等方面进行严格要求和管理，使他们有职有责有为，同时帮助解决生活中的实际困难和问题，为他们开展工作创造必要条件；派出单位负责抓好挂职干部的跟踪管理，保持经常联系，加强督促检查，促使挂职干部自觉从严要求自己，圆满完成挂职任务。

2006年以来，我市先后选派20名后备干部到信访局挂职，其中已有5人走上了副乡局级以上领导岗位。在干部综合能力得到提高的同时，信访工作也得到了加强，在国家各类重大会议期间，挂职后备干部成功化解非正常访5起，化解各类重复访案件7起，协调解决热点难点问题136个，成功劝返进京访人员36名。