近日，永吉县在进行专题调查、全面了解全县公务员队伍建设情况后，就进一步推进公务员队伍建设，推动永吉经济社会快速发展提出“五条建议”。

　　一是努力优化环境。公务员队伍中人才外流，对本县是个很大的损失。完善有利于公务员队伍中各类人才脱颖而出的机制、政策，激发公务员队伍活力，充分调动公务员队伍的积极性、创造性。建立和完善公务员队伍人才成长和引进的激励措施和政策，努力营造尊重知识、尊重人才、鼓励创业的良好氛围，做到“以事业留人和吸引人，以环境留人和吸引人，以待遇留人和吸引人、以感情留人和吸引人”，留住现有人才，增强对域外人才的吸引力。

　　二是适当增加公务员招考数量。公务员队伍每年进人指标有限，现行法律、政策规定对公务员调动、提前退休、退养等离开公务员队伍没有特殊限制，基本上凭个人申请，单位难以控制，没有理由和依据不予批准，致使一些单位公务员队伍出现缺少编制的问题，个别单位缺编比较严重，急需增加公务员。随着经济发展，财政保障水平不断提高，在可用财力允许的情况下，以选拔和引进经济建设方面的专业技术人才为重点，适当增加“公务员”招考数量，对急需人员且已有编制尚未配齐的相关单位，逐步配齐并进一步优化队伍。

　　三是积极培育专业技术人才队伍。公务员队伍中高素质专业技术人才的缺乏是制约县域发展的一个“瓶颈”。根据经济社会发展实际，以需求为导向，突出围绕为主导产业发展、重点企业和项目建设提供良好服务，强化对各类岗位上公务员的继续教育、岗位培训，鼓励自学成才，提高服务发展的效能。对专业性较强部门急需的各类人才，可采取调入、兼职、聘用等办法引进或组织跨地区公开选拔、跨部门竞争上岗，为永吉加快发展提供人才和智力支撑。同时，搞好党政机关专业岗位调查及人才需求预测，做好党政机关录、调专业人才计划。

　　四是稳定乡镇（区）公务员队伍。受城乡差别、工作环境差别等因素影响，客观上导致了基层乡镇（区）公务员流失问题的发生。要切实加强乡镇（区）公务员队伍编制管理，严控乡镇（区）公务员无序流动，确因工作需要进行人员调动的，要积极按照“出一进一、相互交流”的原则办理，即乡镇（区）公务员调往县直机关后，应从该机关或其他县直机关选派等量具有公务员身份的人员到乡镇工作，保证乡镇（区）公务员队伍的相对稳定。建立完善相关制度和政策，充分调动乡镇（区）公务员扎根基层的积极性，努力为乡镇（区）营造一个拴心留人的环境。

　　五是进一步优化公务队伍年龄结构。调查显示，目前公务员队伍年龄结构总体上比较合理，但在公务员资源的配置上还不尽合理，一些单位的公务员队伍年龄结构偏大，新老交替出现“断层”。解决这个问题，主要是加强对全县公务员资源调控配置，建立完善公务员流动机制，科学合理使用各年龄段的公务员，在各单位保持公务员队伍的年龄梯次结构。重点是扩大公务员队伍的轮岗范围，由组织人事部门有步骤、有计划、有期限地对公务员实施轮岗，并根据单位职能扩大或缩小的情况，积极探索制定跨单位、跨系统的轮岗交流办法，既能保证各单位公务员队伍年龄梯次配备，又能及时防止出现职能萎缩单位公务员资源闲置、浪费的问题。