为深入贯彻落实十七大精神，充分发扬党内民主，提高乡局级领导班子和领导干部的思想建设水平和党性修养，桦甸市积极探索提高乡局级领导班子和领导干部民主生活会质量的有效途径，立足解决“四个问题”，切实提高民主生活会质量。
1、解决思想认识问题。针对以往的民主生活会在一定程度上存在着形式化、情绪化、简单化的问题，围绕学习贯彻落实十七大精神，以提高专题民主生活会质量为突破口，组织各乡局级领导班子和领导干部在集中学习十七大和新《党章》和党内民主建设的有关规定的基础上，认真学习关于提高领导班子民主生活会质量的有关精神，使领导干部充分认识加强领导班子建设特别是党内民主建设的重要性和紧迫性，为开好专题民主生活会奠定坚实的思想基础。
　　2、解决制度规范问题。建立和健全民主生活会相关各项制度，用制度和规范保证民主生活会正常运行。一是建立考核评价机制。建立和完善党员领导干部民主生活会的实施细则或指导意见，使其成为各单位科学规范的考核评价机制。二是建立指导督查机制。加强对乡局级领导班子民主生活会的指导和监督，不仅派人参加，而且贯穿始终，并且要求各乡局级单位要将民主生活会的情况上报市委组织部备案管理。三是健全责任追究制度，把坚持民主生活会制度和民主生活会质量作为考察评价领导班子和领导干部的一项重要依据，对乡局级领导班子民主生活会情况及时进行通报，有严重问题的要追究主要领导的责任。
3、解决能力素质问题。民主生活会反映的是乡局级领导班子和领导干部的能力和素质，针对在能力和素质方面存在的问题，一方面充分发挥一把手作为民主生活会第一责任人的核心作用，会前多同班子成员沟通交流，掌握思想动态；会中善于把握方向，适时调控火候；会后认真抓好整改，带头抓好落实。另一方面要求班子成员之间以事业为重，以原则为先，以感情为基，勇于开展批评与自我批评，把领导班子建设成民主、团结、求实、高效的战斗集体。
4、解决整改实效问题。为防止乡局级领导班子民主生活会蜻蜓点水，虎头蛇尾，达不到预期效果，要求各单位在会后要及时向本单位干部群众通报民主生活会的情况，接受监督；及时向上级纪检部门、组织部门上报民主生活会的专题报告和原始记录；及时针对存在的问题，提出整改措施，建立和完善规章制度，并针对各单位领导班子和班子成员存在的突出问题，督促定期整改，使民主生活会的质量和效果从根本上得到保证。