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桦甸市:“企业带村”助推村级集体经济发展

作者: | 来源: | 访问:0 | 时间:2013-07-03

桦甸市坚持把“企业带村”活动作为发展壮大新型村集体经济的重要抓手,精心组织,创新方式,扎实推进,切实促进了村级集体经济快速发展。

精心组织,实现村企“无缝对接”。由组织部牵头,联合市委统战部、工商联、经济局、商务局和住建局等职能部门组成工作组,深入12重点企业和15试点村进行实地调研,广泛征求企业主和基层党员干部对企业带动村集体经济发展的意见和建议,研究制定《“企业带村”实施方案》,制定三年帮扶规划和年度计划,确立“企业带村”目标和任务。本着“属地管理、行业相近、优势互补、自由组合”的原则,在全市136户规模企业中择优确定38户社会责任感强、经济效益好、党建工作突出的企业,与38个经济基础比较较好、村集体经济发展潜力大的试点村结成帮带对子。组织召开全市“企业带村”活动动员会,组织38家企业与38个试点村进行现场对接,现场签订合作协议,现场落实帮扶任务。同时,由经济、农业、发改等部门联合成立“企业带村”活动指导组,深入各结对村企,现场指导帮带工作,帮助协调解决帮带中的问题。

创新方式,推动村企“互利互赢”。 坚持因企制宜,因村施策,确定“企业带村”四种模式:产业带动。发挥龙头企业的带动作用,依托企业产业优势,带动村集体发展通与之相配套的产业项目,建立供求关系,增加村集体经济收入。合作开发。把企业的技术、市场等优势与帮带村资产、资源、劳动力等要素紧密结合起来,采取股份合作方式,发展村集体经济项目。资金扶持。运用企业资金优势,为村集体经济发展提供资金帮扶或协调贷款,解决项目资金短缺问题。智力帮扶。充分利用企业的人才、技术等智力优势,为发展村集体经济提供技术服务和技能培训,传授企业管理经验和经营理念,促进村集体经济企业良性发展。夹皮沟镇云峰村沟村由村集体为上一当食品有限公司提供林蛙、山野菜、核桃等粗加工产品,每年村集体创收可达到10万元以上;永吉街道莲花村利用村里原有建筑机械设备及专职人员的优势,与亚泰建筑公司合伙经营,每年村集体年收入可达20万元以上。

完善机制,确保村企“长效合作”。 建立“三级联动”责任制,构建市、乡、企三级“帮带网”,即每个结对村由1个市直部门负责跟踪、1名乡镇领导负责协调、1个民营企业负责帮带,实行一帮到底,三年不变的帮带责任制。建立考评机制。把“企业带村”活动作为统战部、工商联、经济局、商务局等经济职能部门工作考评的重要内容进行检查评比,年末对帮扶效果进行集中考评,并将结果进行排序通报。完善激励机制。把“企业带村”活动作为培养非公有制经济人士的重要途径,把他们这方面的认识水平,参与程度和所做工作作为企业评优、企业主推选“两代表一委员”的重要条件。目前,38个村企帮带对子均已确定村集体经济项目,其中15村个已经实现村集体经济20万元成效, 11个村集体经济项目已经建设并投入生产运营;企业共为帮带村解决项目手续、贷款和资金扶持等难题20多项。(桦甸市委组织部 陈刚 李和义)



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