龙潭区构筑“三个四”体系全面启动第二轮“三项工程”
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时间:2012-08-20
省委第二轮“三项工程”启动会议召开后,吉林市龙潭区迅速召开常委会,研究部署全区三项工程实施方案,通过构筑四个保障、四项计划、四项机制“三个四”体系,全面启动第二轮农村党组织建设“三项工程”。
一是提供四个保障,提升农村党建工作实力。提供组织保障,推行农村党建实体支部网络化和基层支部特色化的工作思路,实现农村农业合作社党组织覆盖和特色党支部覆盖农村党员比例达100%的目标。提供人才保障,对农村党组织书记要高标准选、高效率用、高质量备,同时,分批次下派128名党员机关干部到农村挂职,担任党建指导员。提供投入保障,进一步加大村干部报酬待遇保障力度,完善农村党组织保障设施。提供制度保障,逐步完善“城乡结对、帮联共建”先进带后进的工作机制,建立了乡、村两级党组织书记抓党建联述联评联考制度,乡镇、村两级党组织述职述党建、评议评党建、考核考党建。
二是实施四项计划,提高村书记创富带富能力。实施“项目支书”计划,区委组织部建立村书记创富带富档案,区财政计划安排100万元专项资金,用于加强村书记发展农村集体经济能力的培训。实施学历培训计划,财政安排资金鼓励和支持乡村干部参加本、专科学历培训,接受系统教育,同时对返乡创业的大学生优先考虑进村班子或担任村主任助理。实施实践培训计划,挖掘区内100名农村党员创业带富典型,打造本土特色的党员创业实践基地。同时开展域外培训,组织村干部走出去开阔眼界,学习先进地区经验。实施项目帮扶计划,实行定项帮扶,深化部门包村制度和党员领导干部联系点制度,重点帮扶贫困村确定发展项目,在村级集体经济方面有突破,实现50%村党组织晋位先进村。
三是建立四项机制,增强村集体经济发展动力。制定财政扶持政策,区财政设立1000万元的发展村级集体经济专项扶持基金,促进农村集体经济发展。完善项目配套政策,发展农村新型集体经济的项目,执行区招商引资优惠政策,在审批、办证等具体环节上要优先考虑,特事特办。制定村书记奖励政策,对发展村集体经济较快较好村的党组织书记按10%的比例进行奖励,择优选聘为乡镇事业编制干部,享受副乡(局)级工资福利待遇。完善人才储备政策,注重在农村致富能手、复转军人、外出务工经商返乡农民、回乡大学生、大学生村官等能带领村集体和党员群众上项目的致富能人中,选拔村“两委”班子成员,任董事长助理,接受培养锻炼。