为深入落实“基层组织建设年”，蛟河市以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线，发挥各级党组织作用，着力破解口袋党员、双失党员、年老体弱党员和外出流动党员缴纳党费难、开展活动难、组织管理难的“三难”问题。

一是开展“四找五查”。以基层党支部为查找责任主体，采取单位同事找、亲戚朋友找、左邻右舍找和开支银行找，逐户走访查、派出所户籍查、计生部门底卡查、困难户申请低保时查和到私营企业查等办法，最大限度地查找口袋党员、双失党员，摸清底数。

二是专人结对帮带。各基层党组织指定专人结对帮带年老体弱党员，主动上门服务。服务内容包括发送学习材料、讲解党的政策、低保领取、党费缴纳、解决家庭邻里纠纷等项目，细化为四大类11项。目前，全市共结对帮带年老体弱党员2775对，为保证全市社会和谐稳定奠定了坚实的基础。

三是搭建“链接”网络。各基层党组织积极与流动党员取得联系，建立流动党员信息库，掌握其自然情况、流动时间、从事职业、工作住址、联系办法和党费缴纳情况。建立流出党员跟踪卡、联系卡，采取电话、信件、电子邮件等多种形式搞好对接，并同当地党组织取得联系，让他们找到“家”。全市共建立流动党员信息档案527个，通讯联络3789人次。