永吉县针对外出党员多而且流动性大、管理教育难、作用发挥不明显等实际情况,积极探索建立了流动党员“四个一”管理服务模式,切实加强和改进了流动党员的管理工作。
“一人一联”,让流动党员明确由谁跟踪服务。为了全面掌握流动党员动态,各基层党组织为每位外出党员办理《流动党员活动证》,并登记造册,建立档案,详细记载流动党员外出时间、从事职业、务工地址、联系方式、党费缴纳等情况。建立党组织成员联系流动党员制度,以党支部(总支)为单位,按就近的原则,确定党员干部以“一对一”或“一对多”的方式结对联系流动党员,并每季度向党组织汇报所联系流动党员的情况,目前共建立联系对子475个。实行从流动党员中聘任管理员制度,在深圳市、长春市、吉林市等流动党员相对集中的城市成立了5个临时党支部,由乡镇党委发文聘请责任片区内有一定号召力且责任心强的流动党员为片区管理员,负责所在片区的流动党员和务工人员的联系和服务工作。
“一季一访”,让流动党员在外务工踏实放心。党员外出务工后,留守在家的多是老人、子女、妻子,家里的生产生活、子女上学、老人就医等问题成为流动党员的后顾之忧。各流出地党组织指定结对联系人每季度到所结对的外出党员家中走访1-2次,及时了解和帮助解决流动党员家属在家的实际困难。并通过开展党员承诺制活动和建立联系帮扶制度,让在家党员与有困难的外出流动党员家属结成帮扶对子,帮助解决困难,让流动党员在外能够安心务工。目前,全县共建立困难流动党员联系帮扶对子167对,全县各级党组织和党员为流动党员家属解决实际困难300余件。
“一节一问”,让流动党员在党意识不断增强。每逢“七一”、春节或党员的政治生日,各基层党组织都到流动党员家中或通过手机短信或电话与外出党员联系,送去党组织的节日问候,并为困难党员或其家属送去慰问金或米面油等慰问品。利用春节、中秋节等传统节假日,组织召开“流动党员座谈会”,让流动党员了解家乡发展情况,充分感受到党和政府的温暖和家乡的亲情,动员流动党员返乡创业。同时,定期评选表彰一批致富能力强、为家乡做出突出贡献的优秀流动党员或创业先锋,让党员感受到党组织的温暖,进一步增强了流动党员的在党意识。目前,全县共召开“流动党员”座谈会16次,全县已有56名党员返乡创业,为家乡党员群众提供致富信息70余条,带动群众就业300余人,有10人被评为“优秀流动党员”。
“一年一考”,让流动党员管理工作更加规范具体。为了确保流动党员管理各项工作能够落到实处,县委组织部建立了“双向三级管理制度”和严格的考核制度,由流出地和流入地党组织双向联系,协助管理。明确各村党组织书记为流动党员管理的第一责任人,驻村干部为直接责任人。在年初的组织工作会上,明确将流动党员管理工作纳入到党建工作目标责任考核中,逐级落实了管理责任,坚持一季度报送一次流动党员信息,年末进行总评比。考核各级党组织是否按照目标责任书要求把流动党员管理工作任务是否落到了实处。评议考核流动党员一年来创收增收、履行党员责任、过组织生活、诚信守法、为家乡党员群众提供资金、信息、技术等方面的服务情况,从而使全县流动党员管理工作目标化、规范化、制度化。