市林业局党委从自身发展的实际出发，紧紧围绕“文化引领、领导带头、制度保障、机制推进”的学习型党组织建设思路，实现了抓学习促发展的良好效果，使党建工作跃上了一个新的台阶，具体做法是：

一、树理念、夯基础，引领学习型党组织建设

市林业局党委清醒地认识到要抓好中心工作、建设现代化林业，离不开坚强的组织保障。只有把人的工作做好了，转变了思想、提高了能力才是出路，只有树立学习理念，抓好班子、带好队伍，全员参与、全员行动，学习型党组织建设才能取得实效，也才能推动工作、促进发展。因此，我们把抓好学习型党组织建设作为提升党建工作水平、提高自身能力、保障科学发展的重要突破口，提出“人人学习、终身学习”的理念，努力为党员干部学习提供各类条件。多年来，连续投入数万元建立了科技阅览室，并定期出版《江城林业科技》，满足了科技工作者钻研业务的需要。市林业局还为机关工作人员订阅了《中国林业》、《绿色时报》、《半月谈》等专业或理论期刊数十种，有效满足了广大党员干部的学习需要，同时借助林业产业信息网站、林业信息简报、电子显示屏等载体为广大党员干部创造了便捷的学习条件，营造了更好的学习环境。如果说文化设施建设为理念的形成创造了良好条件，那么各类活动的开展对理念的形成起到了重要的推动和巩固作用。近年来，机关党委先后组织开展了摄影比赛、法书比赛、读书交流会、知识竞赛等系列奖学促学活动，在机关内形成了争创学习型处室、学习型党支部的良好文化氛围。特别是创建学习型党组织活动开展以来，在“周周读书、人人培训”的创建氛围下，逐步形成了自学为主、集中辅导、专题调研、域外培训的学习方式，狠抓政治理论、专业技术、政策法规等方面的学习，有效提升了机关干部的创新能力。随着机关文化的引进、建立、落地生根，一种尊重知识、崇尚学习、人人参与学习的理念逐渐形成。

二、做表率、重实效，推进学习型党组织建设

为进一步强化领导干部的学习意识，局党委适时提出“党建领先”的工作思路，将丰富知识、增长才干作为首要任务，坚持领导干部带头学、做楷模。班子成员集体研究制定了党委理论中心组学习计划，保证每个季度必须集中学习讨论一次，还责成党办根据计划收集学习材料、确定研讨题目和重点发言人，在学习前一周印发给理论学习中心组的每位成员。党委书记不但亲自组织学习，还认真检查每名同志的学习笔记、心得体会，并及时进行讲评，同时还将党委理论中心组的学习情况，以通报的形式发到机关各处室和每一个基层单位。在加强学习的同时，各位局领导围绕分管工作，有针对性地学专业技术、法律法规、招商引资等方面的知识，深入各县（市）区和局直属基层单位进行调研。2008年以来，局领导带领分管处室进行调研达30余次，形成调研报告47篇。局党委十分注重干部学习效果和解决实际问题的能力。规定每个处室每年至少破解一个工作难点、帮助基层单位解决一个实际困难，每名处长结合实际工作每年至少提出一条可行性强的建议，每名干部每年至少提交一篇贴近本职岗位的高质量调查报告，积极促进学习成果转化。在工作标准上，局党委提出“五不准则”，作为局党委成员和全体中层干部的共同承诺，提高干部履行岗位职责的素质和能力。主要内容是：不庸，就是掌握本职工作基本知识、基本技能，能完成工作任务，出现失误能设法补救；不懒，就是不推、不拖、不靠，及时完成工作任务；不软，就是有原则性，敢于承担责任，敢于抵制和制止不良言行，抵制、制止不了的及时向上反映；不贪，就是不长贪心，不吃、拿、卡、要；不妄，就是文明礼貌守规矩，按章办事，不胡作非为。“五不”的关键是“不庸”。要有能力、有作为、有业绩，每年要干一两件像样的事，把建设学习型党组织的落脚点放在提高干部解决实际问题的能力上。

三、抓制度、强考核，保障学习型党组织建设

科学规范的学习制度是促进和保障党员干部学习的重要条件，也是衡量一个党组织是不是学习型党组织的重要标准。局党委通过制度建设，形成了“建、创、考”的学习型党组织建设长效机制，并取得了良好成效。

建，即建立健全学习制度。制度建设是学习型党组织建设长效开展的有力保证。我们先后制定了《党员思想政治工作制度》、《中心组学习制度》、《党员学习制度》、《党员干部学习考核评价制度》等各项制度，实现了学习活动的有章可循。同时，局党委进一步完善了理论中心组学习制度，将局党委中心组学习成员扩展到全体机关干部，增强了学习的广度和深度；同时对机关处长提出了一岗双责的要求，督促和带动了基层党支部学习。

创，即大力开展创先争优工作，促进党员干部成长成才。创先优争工作对促进机关建设、提升干部素质具有良好的推动作用。自开展此项活动以来，我们始终把创建学习型党组织当作创先争优活动的重要内容来抓，坚持统一安排、统一部署、统一推进。先后组织开展了后备干部学习标兵、机关学习能手等一系列创建活动，局党委对各类创建活动评选出的先进个人给予一定的经济奖励的同时，还将参加创建人员的考试成绩排出名次、予以公布，使干部学有榜样、赶有标兵。

考，即加强对开展学习型党组织建设情况的考核。严格的考核是确保各项工作顺利开展的根本保障，一是将学习活动与岗位工作有机结合，严格实行政治理论知识、岗位技能知识年度考试制度，保证学习活动长效化；二是将学习活动与干部选拔任用相结合，通过增加理论知识和专业知识考核及新任干部岗前培训等程序，保证学习型党组织建设顺利开展。三是将党员干部学习情况列入处室绩效考核目标，规定“凡是完不成规定学习任务处室（单位）不能评为先进处室（单位），凡是学习达不到规定要求的党员干部，年终考核不能评为优秀”，同时定期开展检查评比工作促进学习型党组织建设。

四、抓落实、促发展，确保工作水平明显提升

为提高广大干部的工作能力和工作水平，机关党委狠抓学习制度的贯彻落实，努力提高党员干部的业务能力和政策水平，争创一流业绩。在学习中，除采用每周三、周五下午集中进行学习的强制手段外，还采取了规定时间学与利用业余时间学、全员集中学与支部组织学、向书本学与深入实际调研学、开展研讨会学与个人自学、 专家学者辅导与外出实地考察、运用传统手段与通过录像和网络学等六结合方式，在实际操作中，运用规定学习内容、规定心得体会篇数、规定笔记数目明确学习的硬任务；通过定期检查学习笔记、定期进行心得体会展评、定期组织考试，张榜公布检查结果和考试成绩，奖励学习成绩优秀的处室和个人的“三定一公开”办法，推动学习活动的有效开展。广大干部的综合素质得到了全面提升。

总之，几年来，市林业局党委始终坚持以人为本的学习理念，注重学习文化的培育，围绕“突破创新抓学习、提升能力促发展”的思路谋划学习型党组织建设，广大党员干部职工的综合素质和业务水平得到了较大提升，也有效支撑了林业的发展壮大。目前全市森林覆盖率达到54.82%，活立木总蓄积增至1.6亿立方米，形成了比较完的森林生态系统。林业产值达到81亿元，初步形成了森林培育、木材加工、森林绿色食品和医药、矿产资源、森林生态旅游等多业并举的林业产业体系，同时获得了全省十年绿化美化吉林大地先进单位等多项荣誉称号。

吉林市林业局党办