春节前夕，桦甸市委、市政府坚决响应省和吉林市的精神，要求全市各级党组织提早行动，采取多种举措，在加快推进灾后恢复重建的同时，全力抓好受灾群众的生活安排，使其基本生活得到妥善安置，确保灾区人民过上一个温暖祥和幸福的春节，用实际行动丰富和拓展了创先争优的内涵。

1、全力做好受灾群众住房安置工作。“7•28”特大洪灾中，全市共倒塌房屋1393户，损坏5496户。为将温家宝总理“让每一户受灾群众入冬之前都有房屋住”的指示精神落到实处，桦甸市迅即成立了灾后重建工作领导小组，制定下发了《全市恢复重建工作方案》、《全市损毁房屋重建和修缮工作实施细则》等文件，从全市40个党委、66个部门中抽调近300名干部包村包户，把灾后重建同小城镇建设、新农村建设和农村泥草房改造结合起来，采取原址重建、统规统建、统规自建、异地安置4种方式科学组织实施，并严抓施工监管和质量验收，使灾区重建工程在短短的两个多月内全部竣工，房屋重建安置工作全面完成。目前，倒塌的1393户房屋中，需建房安置的1128户全部竣工入住，不需建房安置的265户（就地购房176户、投亲靠友89户）也已全部安置完毕；因灾损坏的5496户房屋全部完成维修，切实保证了受灾群众安全居住、温暖过冬。

2、妥善安排受灾群众基本生活。把受灾群众基本生活救助作为春节前和今后一段时期的一项重要工作内容，与经济工作同研究、同部署、同落实、同考核。采取部门包村、领导包户、节前慰问、阳光慈善超市等形式，制定出台了《2010—2011年冬春受灾人员生活救助方案》，明确了具体救助原则、时间步骤、操作规程，确保救助工作公开、透明、高效。积极组织社会捐赠活动，募集社会各界捐赠资金2500万元。大力开展查实情、献爱心、送温暖和节前走访慰问活动，及时把各种救助、补助、捐助资金发放到困难群众手中。目前全市共累计发放各类救助和慰问资金785.46万元，有力保障了受灾群众的基本生活问题。建立常态化救助管理模式，将灾害救助和低保救助有机结合起来，真正做到了“应保尽保”，在春节来临前给灾区人民送上了最切合实际的新年“礼物”。

3、积极做好生产帮扶和就业安置工作。一是备足备齐春耕生产物资。采取市直各部门一对一包保的形式，对46户因灾死亡和失踪的重灾户以及全市特困户所需的种子、农药、化肥等农业生产物资提供特殊支持与帮助，累计投入资金2.4亿元，保障了灾民能够种上地、种好地。二是加大畜牧养殖资金补贴和复耕补贴力度。争取恢复性生产资金1000万元和复耕补贴400万元，对规模养殖场、养殖小区进行生产性资金补贴和复耕补贴，使受灾户尽快补栏补槽补地恢复生产。三是加大农机具购置资金的补贴力度。通过向上争取国家补贴资金、本级财政投入和企业捐助，累计投入资金185.8万元，帮助受灾农民做好水毁农机具的维修服务，保障了春耕生产的需求。四是做好灾民的就业培训安置工作。通过对受灾群众进行产业技能培训和非农职业技能培训，充分调动了灾民自立更生、重建家园的主动性与积极性。还先后两次组织用工企业深入重灾区开展就业服务直通车送岗下乡活动，带去最新的域内外空岗信息14000余条，现场达成就业意向798人，域内外转移就业6026人，人均月劳务收入达到1520元，切实解决了灾区群众的就业问题。

在桦甸市委市政府的科学组织和坚强领导下，全市各级党组织和党员干部以实际行动践行了新一轮创先争优活动，向灾区人民交上了一份合格的答卷。许多灾区群众动情地说：“今年虽然受灾了，但是党和政府给我们带来了新的生活希望”；还有人说：“今年的春节虽然是最困难的春节，但也是最温暖的春节”。（桦甸市委组织部 虢德才）