党的基层组织是我党凝聚力和战斗力的基础，是落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒。昌邑区执法局党委以基层党组织为核心，以党员和干部为主体，以服务民生工作为重点，制定了四项措施推进基层党组织建设，从而推动创先争优活动取得实效。

结合创先争优活动，执法局党委在开展基层党组织服务民生工作中重点，完善了四项机制推进基层党组织工作：

1、健全组织网络。从建立健全服务民生工作机构入手，在全局形成覆盖，为增强基层党组织服务民生工作力量。执法局党委为每位队员配备一部联网电话。积极为服务民生提供保障。执法局第四党支部认真管理辖区川江胡同，积极为通谭路小学提供优质服务，对学校也采取联网服务，学校门前一旦有情况只要通过电话网，不出10分钟队员必到场，是学校周边环境得到了有效的保护。

2、明确服务功能。把基层党组织服务民生工作机制的功能定位为: 传民声、解民忧。传民声，就是及时反映群众对民生的意见和诉求，凡本级能够解决的，落实专人立即办理;本级不能解决的，报上级组织协调解决;一时解决不了的，及时向群众说明情况。解民忧，就是根据调查掌握的民生问题，研究确定服务民生工作的阶段性目标、任务和要求，组织党员、干部坚持不懈地为群众做好事、办实事、解难事。执法局综合科认真接待来访人员，结案率达98%。

3、开展系列活动。按照局党委提出的“一个党员一面旗”的口号，开展了“一个党支部联系一个困难户等活动，做到了“哪里有群众呼声、哪里就有党组织回声，哪里有群众需求、哪里就有党组织服务”。局机关党支部为帮扶左家镇柳树村建设村容村貌，为其运送了3500块方砖，村容村貌有了很大的改变为小城镇建设做出了积极贡献。

4、健全制度机制。按照全局党委提出的“民生工作机制化”要求，坚持把基层党组织服务民生纳入党建工作责任制，作为领导干部述职和党建工作考评的重要内容，形成一级抓一级、一级对一级负责的责任体系，健全落实了经常化、系统化的长效机制。机制建立后，执法人员工作责任感增强了，主动为老百姓解决问题的意识增强了，工作作风明显改进，党群干群关系更加密切。过去老百姓反映问题处理结果满意率不高，现在有了基层党组织服务民生这个载体，老百姓遇到问题，首先想到的是找基层党支部解决，通过党组织反映情况解决问题。

机制的建立，服务民生工作得到了落实，执法工作取得了实效，基层党组织的战斗堡垒作用得到了有效发挥。