李 平
改革创新是推动党和国家事业发展的根本动力。党管人才是党的领导在人才工作中的具体体现，是人才工作必须遵循的根本指导原则。必须始终坚持党管人才原则，以改革创新精神推动人才工作。
创新理念，牢固树立党管人才的思想
从更新观念入手，进一步强化党管人才原则，用战略的眼光、开放的视角和创新的思维，牢固树立与党管人才原则相适应的全新理念。
树立新的人才战略观。坚持人才是经济社会发展的第一要素、第一资本、第一资源、第一推动力，以科学发展观统领和指导人才工作，围绕经济和社会发展的大局谋划人才工作，把目光和思维聚焦到经济建设和社会发展第一线，真正做到在经济社会发展中实现人才发展，在人才发展中促进经济社会发展。
树立新的人才发展观。把促进人才的健康成长和充分发挥人才作用放在首要位置，充分尊重人才的特殊禀赋和个性，放手让一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流。
树立新的人才标准观。按照德才兼备的原则，积极适应知识经济时代对人才的素质要求，真正做到选人注重实绩，用人看主流、看本质、看发展。对经济社会发展急需的人才，要敢于打破常规，采取特殊手段，给荣誉、给待遇。
创新方法，科学把握党管人才的着力点
党管人才主要是管宏观、管政策、管协调、管服务，而不是统包统揽，代办一切。应以人才资源能力建设为主题，科学把握党管人才的工作重点，实现人才工作的协调发展。
加强规划预测。立足本地实际，把握发展趋势，加强调查研究，认真分析预测，对人才资源的宏观布局、层次结构、发展模式和素质要求进行系统规划，真正做到谋划发展时考虑人才需求，研究政策时考虑人才导向，部署工作中考虑人才措施。
加强宏观指导。从经济社会发展大局出发，以人才的自主性、培养性、使用性和政策性开发为基础，统筹培养、吸收和使用三个环节，统筹境内和境外两种人才资源，统筹各类人才协调发展，加强宏观调控，强化分类指导，搞好统筹协调，促进人才的合理流动，实现资源的优化配置。
加强环境建设。有关职能部门要密切配合，制定出台优惠政策，为人才干事创业提供宽松的环境，要加强重点人才的培养和使用，提高人才服务水平。
创新机制，积极探索党管人才的途径
人才工作的活力取决于机制，必须坚持不懈地推进人才工作机制创新，促进人才工作各方面、诸环节的规范化、制度化和法制化。
创新人才培养机制。科学制定人才培养计划，积极改进培养手段，努力拓展培养渠道；整合培训资源，充分利用高等院校、职业技术院校、农村实用技术培训基地等培训载体，使人才培养工作走向市场化、社会化。发挥企业培养人才的主体作用，鼓励企业大力培养急需的紧缺人才。
创新人才评价激励机制。要创新对人才的评价观念，坚持不看出身看学识、不重学历重能力、不论资格论水平、不看年龄看成果的新型人才观，建立体现社会主义市场经济要求的人才评价机制，对人才可以根据实际工作水平，既可以低职高聘，也可以高职低聘。
创新人才流动和引进机制。本着不求所有、但求所用，不求常在、但求常来的原则，变人才流动为智力流动，吸引更多的高水平人才和智力为发展服务。要坚持正确的用人导向，以事业论英雄，以实绩看人才，真正为那些德才兼备，能干事、想干事的优秀人才提供干事创业的舞台。
（作者系中共湖南省常德市委常委、组织部长）
