大力开发人才资源 助推经济快速发展——吉林高新区建设产业人才高地纪实
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时间：2011-04-14
吉林高新区坚持科技兴区、人才强区战略，从构建人才创新创业平台入手，不断优化人才发展环境，切实发挥人才在高新技术产业发展中的支撑、引领和带动作用，收到了明显成效。
筑巢引凤，打造人才创新创业平台。一是建设科技企业孵化基地。高新区累计投入10亿元，建成了创业中心、电力电子工业园、软件园、留学生创业园、大学科技园、民营科技园等科技企业孵化器，孵化面积达9万平方米，每年“孵化毕业”企业近50户。现有孵化企业560户，软件企业124户，留学生创办、领办企业80户，国家和省级研发中心12个，自主知识产权产品950种，硕士以上研发人员780人。拥有经省科技厅认定的高新技术企业301家，占全市的85%左右。二是建设高端人才创业载体。2006年,高新区获批设立博士后科研工作站，为集聚高端人才提供了平台。为实现科研成果与企业的有效对接，高新区先后依托华微电子、光大电力、大仝数码等3户企业设立分站；在东北电力大学科技园、北华大学科技园、吉林永大集团有限公司等建立6个博士后创业基地。截至2010年10月，进站博士达到58人，已成功创办领办15户企业。三是建设海外留学归国人员创业载体。为了吸引海外高层次人才到高新区创业发展，早在2000年就创建了吉林高新区海外留学人员创业园。几年来，共吸引海外归国留学人员105人进驻园区创业，形成了以电子信息、机电一体化、新材料、生物医药等为主导产业的科技企业集群，年创产值达3亿多元，有的企业承担了国家863计划和火炬计划项目，还有一些企业自主研发的项目填补了国内空白，达到了国际先进水平。
拓宽渠道，扎实抓好招才引智。一是以企业为主体招才引智。企业是用人主体，也是招才引智的主阵地。几年来，高新区积极引导企业发挥主体作用，立足需求，面向市场，引进急需紧缺人才。中国生物集团有限公司进驻高新区后，面临人才短缺困难，高新区积极牵线搭桥，通过帮助企业编制人才需求目录，在网上发布人才需求信息、宣传人才政策，组织企业参加人才招聘会等形式，帮助企业引进高层次人才30多人，技术和管理人才100多人。去年，浙江新湖集团在高新区投资建设50万辆整车生产厂，高新区以整车厂为招才引智载体，引进了一批高层次管理人才和高技术研发人才，目前，整个团队已经组建完成。二是以科技项目为载体招才引智。为引进人才，高新区不断增加科技投入，加大对科技项目的扶持力度。近五年，高新区企业成功研发且获得各级主管部门鉴定的科技成果715项，其中列入国家火炬计划项目14个，国家科技型中小企业技术创新基金项目39个，国家发改委高技术产业化专项4个，获得国家、省科技与产业扶持资金近4.5亿元，通过这些科技项目引进高科技人才120人。三是以高校为依托招才引智。为搞好招才引智，高新区整合高校和科研院所的技术和人才资源。将高校和科研院所的项目与企业的资金和市场开拓能力进行对接，采取多种方式引进各类创新人才。先后同清华大学、吉林大学、长春光机所等38个高校、院所建立了长期稳定的合作关系。近几年，共引进科技成果转化项目60多项，引进高层次人才320人，引进各种短缺的专业技术人才700人。
强化保障，优化人才发展环境。一是用优惠政策吸引人才。先后出台了《留学人员科技活动项目择优资助经费相关规定》、《吉林高新区促进产业发展的优惠政策》等14个文件，从研发投入、项目扶持到人才选拔培养制定了一系列的扶持政策，使人才充分享有实现自身价值的满足感、贡献社会的成就感、得到社会承认的荣誉感。二是用优质服务感动人才。努力完善服务体系，营造“引得来、留得住”的人才环境。开展跟踪式服务，免费为企业员工申报和晋升职称、人事代理等提供全方位服务，几年来办理转正定级手续1700余人次，办理了职称申报、职称晋升1380余人次。三是用真情留住人才。从驻区企业和创业人员的切身利益入手，为进区人才解决难题。近几年共安置134名子女免费到重点中学上学，对于未就业的子女，区人才交流服务中心都能根据实际情况，对口联系或安排到相应企业工作。（市人才办）
