组织部门对人才工作牵头抓总，是坚持和落实党管人才原则的中心环节和重要保证，是中央赋予各级组织部门在推进人才工作和人才队伍建设中的新职能。为履行好这一职能，吉林市从实际出发，创新工作的方式方法，积极探索组织部门发挥牵头抓总作用有效途径，取得了明显成效。

一是通过实施人才项目，实现组织部门的牵头抓总。以项目建设为载体，推进人才重点工作取得突破，是实现牵头抓总的一个有效途径。吉林市委组织部紧紧围绕市委、市政府的中心工作，认真设计有规模、有特色、有影响、能够产生重大经济社会效益的人才项目，使人才项目直接跟进经济建设、直接融入经济建设、直接服务经济建设。市、县两级建立了严格的人才项目责任体系，明确项目的责任单位、协作单位、具体责任人及工作任务和措施，对项目实施工作加强调度和指导，统一组织对项目成效进行验收评估，确保了人才项目收到实效。2004年以来，全市共确定了28个人才重点项目，有18个顺利实施并取得阶段性成效。如志愿者服务中小企业项目，市、县两级共选派212名党政机关干部与255户中小企业结成对子，开展志愿服务。这个项目的经验做法先后三次在全省交流，并被中组部转发。再比如百名党政人才服务百户重点企业项目，通过企业点名、个人申请、单位推荐、组织确定的方式，从89个市直部门选定了101名干部到101户重点企业挂职工作，促进了企业快速发展，同时培养锻炼了机关干部，受到了企业和社会各界的普遍好评。

二是通过组织重大活动，实现组织部门的牵头抓总。组织部门要从实际出发，每年组织开展一些对人才工作有积极推动作用的重大会议或活动，办一、两件有社会影响的大事，进一步扩大人才工作的社会影响，营造人才工作的良好氛围，更广泛地吸引各个方面和社会各界积极主动地参与到人才工作中来。2004年全国和全省人才工作会议结束后，吉林市及时组织召开了全市人才工作会议，对各类优秀人才进行了命名表彰，总结交流了人才工作先进典型的经验，在全市掀起了一个重视、宣传、推进人才工作的热潮。为进一步落实党管人才原则，加快推进人才兴市战略，2007年吉林市隆重召开了人才工作暨第七批拔尖人才命名表彰大会，以市委、市政府名义命名表彰了120名拔尖人才、27个人才工作先进单位、26名人才工作先进个人。由市委、市政府表彰人才工作先进单位和先进个人，这在全市尚属首次。这次会议在全市上下引起了强烈反响，切实增强了各级党委、政府和企事业单位做好人才工作的责任感、紧迫感和使命感。各地各部门抓住贯彻落实会议精神的契机，创造性地开展工作，使全市人才工作和人才队伍建设整体水平得到明显提升。

三是通过加强统筹协调，实现组织部门的牵头抓总。人才工作是一项庞大而复杂的社会系统工程，涉及党委、政府、相关职能部门和社会各个方面。组织部门要总揽全局，统筹兼顾，妥善处理好同各方面的关系，形成统分结合、各负其责、协调高效的工作格局。近年来，吉林市委组织部根据市委、市政府制定的经济社会发展战略，在深入调查研究的基础上，认真做好全地区人才存量分析、发展趋势分析、人才需求分析等基础性工作，出思路、出方法、出经验，为党委、政府当好参谋助手。同时，以文件形式进一步明确了人才工作各成员单位的职责分工，防止因职能不清、职责不明而出现多头管理、职能交叉、重复开发等问题，增强了人才工作的整体合力。注意加强分类指导，鼓励各单位从实际出发，大胆探索创新，使人才工作呈现出各具特色、充满活力的生动局面。吉林市还专门建立了人才工作联席会议制度，坚持每季度召开一次会议，组织各成员单位之间交流工作情况，研究分析工作中的重点、难点问题，协调落实人才培养、引进、使用、评价、表彰等工作，提出解决矛盾和问题的对策建议，收到了明显成效。

四是通过严格督促检查，实现组织部门的牵头抓总。加强督促检查是推动工作落实的重要途径和方法。组织部门对人才工作的重要部署、重点任务要进行严格的督促检查，了解实情，掌握动向。吉林市采取定期检查、随机抽查、实地走访、年末考核等多种方式，切实加大了对人才工作的督查力度。在督促检查中，对发现的人才工作先进典型和好的做法，通过召开经验交流会和表彰会，及时总结推广、以点带面；对有些单位在人才工作中存在的问题，及时给予提醒；对忽视人才工作、抓落实不力的，坚持原则，敢于碰硬，该批评的批评，该通报的通报。同时，对于一些重点人才工作实行目标管理，该由哪个部门承办、哪些部门协办，全部责任到人，并明确各个阶段的时间进度和质量要求，坚持一阶段一检查、一阶段一总结，确保工作落到实处。特别是在一些人才重点项目实施工作中，建立了严格的情况调度和通报制度，做到了一级抓一级，层层抓落实。市委组织部还制定下发了《吉林市人才工作目标责任制实施意见》，把人才工作纳入各级领导班子年度考核内容之中，并把考核结果作为衡量领导班子、领导干部政绩的一个重要依据。

五是通过广泛宣传调研，实现组织部门的牵头抓总。组织部门要围绕落实党管人才原则、推进人才兴业战略，积极开展全方位、多角度、深层次的宣传活动，在全社会形成重视、支持和参与人才工作良好氛围。同时，要坚持开展经常性地调查研究，正确认识和把握党管人才的内涵和规律，及时发现和解决工作中带有倾向性、根本性和全局性的问题，确保人才工作沿着正确的方向推进。为抓好人才舆论宣传，吉林市每年都要制定人才工作宣传方案，组织新闻记者到一线开展人才宣传巡礼活动，并在市内各主要新闻媒体相继开设了“人才兴业”、“江城人才风采录”等栏目，在各级报刊、广播、电视和省人才网站先后发表各类人才工作经验信息150多篇。围绕高层次人才队伍建设、街道社区社会工作人才队伍建设、人才重点项目需求等内容，采取实地走访、座谈讨论、个别谈话、发放问卷等多种形式，先后开展了十多次大规模的人才工作调研。通过深入调研，进一步摸清了全市人才工作和人才队伍建设的现状，找到了工作中存在的主要问题，研究提出了破解难题、推进工作的有效办法和对策建议，为党委、政府进行人才工作决策提供了科学依据。

吉林市委组织部人才办： 王伟峰