吉林市积极为一村一名大学生项目毕业学员提供创业指导和服务，使农民大学生成为推动新农村建设的一支骨干力量，促进了全市农村实用人才队伍的发展壮大。

一是制定优惠政策。今年年初，市委组织部印发了《关于进一步加强一村一名大学生项目毕业学员管理及创业扶持工作的意见》，提出了扶持毕业学员创业、选拔优秀毕业学员进入村班子和后备干部队伍、推荐创业学员加入农村经济组织等具体措施。各县（市）区因地制宜，制定出台了一系列具体灵活、操作性强的优惠政策。磐石市制定了《一村一名大学生创业奖励办法》，对兴建园区、基地以及创办企业的农民大学生，除给予同其他创业人员相同待遇外，还根据创业规模进行不同程度的奖励。桦甸市明确规定，农民大学生创办个体经济，一年内免交个体工商户登记注册费和管理费、集贸市场管理费、经济合同鉴证费、合同示范文本费等相关费用。丰满区以文件形式明确了各职能部门在农民大学生创业工作中的职责分工，为创业学员开辟了“绿色通道”。

二是开展创业培训。针对一些农民大学生创业热情高，但思路不宽、准备不足、办法不多的问题，吉林市及时把他们纳入到全市农村实用人才整体培训规划中，依托农村党员干部现代远程教育接收站点、县（市）区农村职业教育中心、各级农业广播学校，重点加强对他们的创业培训。对创业意识不强的，积极做好启发教育，促其转变思想观念，树立敢闯、敢富的勇气和信心；对想创业无门路的，通过结对帮扶的形式，帮助其分析自身的发展基础和创业条件以及宏观的市场发展趋势，共同研究选择创业路子；对已有致富产业项目的，重点开展新品种引进、新技术培训工作，为其进一步扩大发展规模、提高经济效益创造条件。2007年7月以来，全市共举办农民大学生创业培训班41期，组织外出参观考察12次，培训农民大学生共计800多人次。

三是提供资金支持。为解决农民大学生创业资金短缺的问题，市、县两级组织部门积极协调金融、银信、劳动就业等机构，切实加大资金扶持力度。吉林市农村信用联社对符合条件的农民大学生创业项目提供一站式服务，优先给予贷款，降低贷款利率，简化贷款手续。蛟河市劳动和社会保障局将一村一名大学生创业项目纳入小额担保贷款业务范围，列入微利项目目录，农民大学生创业可办理2万元小额信用担保贷款。龙潭区引导和鼓励当地农业产业化龙头企业、种养殖大户在资金、信息等方面,对农民大学生发展致富项目进行帮扶，解除了创业学员的燃眉之急。磐石市专门设立了“一村一名大学生创业基金”，主要用于农民大学生创业项目的启动、补贴等。目前，农村各级组织共扶持大学生重点创业项目80多个，帮助协调资金累计350余万元。

四是创新活动载体。吉林市把农民大学生创业工作与全市组织部门开展的“党员创富工程”、共青团开展的“青年星火带头人”活动、妇联开展的“双学双比”活动结合起来，充分发挥各部门的职能优势，通过组织产业项目相同农民大学生开展对手赛、分产业组建创富互助组、举办大学生创富经验交流会、评选大学生创富之星、召开现场观摩学习会等活动，为农民大学生提供了良好的成长锻炼平台和干事创业环境。蛟河市组织开展了“双培双促”活动，力争通过5年的努力，把农民大学生中的90%培养成产业带头人、50%培养成村干部，促进大学生成长成才和群众增收致富。永吉县成立了一村一名大学生创业者协会，舒兰市成立了青年实用技术协会，经常组织开展多种形式的交流和联谊活动，为农民大学生互相学习、取长补短、增进友谊创造了有利条件。

五是加强组织领导。吉林市各县（市）区都专门成立了由组织部门牵头、相关职能部门参加的农民大学生创业扶持指导组，对返乡学员的年龄结构、从业方向、家庭收入、技术特长等情况进行了认真调查摸底，并按照有无产业项目、致富能力水平、家庭收入状况进行了分类排队，逐个建立创业档案，实行各级干部联系毕业学员责任制，健全工作指导、督促检查、工作汇报等制度，做好情况综合、培养典型、推广经验等工作。各县（市）区还把扶持毕业学员创业、发挥毕业学员作用等情况，作为乡镇领导班子政绩考核的内容之一，严格兑现奖惩。目前，在全市245名毕业学员中，有产业项目的145人，担任村社干部及后备干部的146人（发展产业与担任村干部的有交叉），从事农用物资经销、开办动物医院、被农产品加工企业聘用等方面的28人。

（市委组织部人才办 王伟峰）