全面开创人才工作新局面
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时间：2008-04-02
在全市上下齐心协力推进总量翻番，奋力领先发展，以实际行动迎接党的十七大胜利召开之际，市委、市政府隆重召开大会，命名我市第七批有突出贡献的中青年拔尖人才，表彰人才工作先进单位和先进个人，明确当前和今后一个阶段我市人才工作的总体思路和要求，这对于我们进一步加强人才工作和人才队伍建设，必将产生积极而深远的影响。
在这次大会上，省委常委、市委书记徐建一同志发表了重要讲话。这个讲话站在全市改革发展和人才兴市战略的全局高度，充分肯定了2004年全市人才工作会议以来，我市人才工作取得的丰硕成果，从进一步深化认识、探索规律、完善机制、加强组织领导等方面，明确了我市人才工作的发展方向、工作重点和总体要求，是当前和今后一个阶段我市人才工作的指导性文件。全市各级党委、政府和企事业单位，要认真学习领会大会精神，以崭新的姿态、有力的措施和更大的力度，进一步推进人才队伍和人才项目建设，全面开创我市人才工作的新局面。
全面开创我市人才工作的新局面，必须进一步深化对人才工作的认识。全国人才工作会议以来，从中央到地方，各级党委、政府对人才工作给予了高度重视，切实把人才资源开发纳入经济社会发展的总体布局，统一研究、统一规划、统一部署，全社会关心、参与和支持人才工作的氛围日益浓厚，人才是第一资源、人人都可以成才的观念日益深入人心。市第十一次党代会以来，经过全市上下共同努力，我市经济发展取得了显著成果，固定资产投资、招商引资和项目建设、财政收入均实现了历史性的重大突破。我们要延续这个良好的发展势头，关键在于能否处理好发展“第一要务”与人才“第一资源”的关系。全市上下要牢固树立科学的人才观，进一步增强做好人才工作的责任感和紧迫感。各级领导干部要带头破除各种思想障碍，切实认清人才工作投入是回报率最高的投入，人才工作上的成绩是不可忽略的政绩，抓好人才工作有利于促进经济工作和其他各项工作，不仅经济领域要高度重视人才，党政机关也要高度重视人才。各级党委、政府和企事业单位要认真贯彻党管人才原则，大力推进人才兴市战略，最大限度地发掘现有人才、稳定高层次人才、引进急需人才、用好关键人才。
全面开创我市人才工作的新局面，必须积极探索和遵循人才工作的客观规律。人才工作和人才成长都有其自身的发展规律，认识和运用这些规律来指导人才工作，有利于增强人才工作的预见性、科学性，防止盲目性和随意性。近年来人才工作的实践证明，要实现人才工作效益的最大化，就要紧紧围绕中心和大局开展人才工作；坚持行政手段与市场配置相结合；大力构筑有利于发展和创业的“人才高地”。要认真谋划设计有规模、有特色、有影响、能够产生重大经济社会效益的人才项目，并精心组织实施，通过抓人才项目建设，使人才培养目标与经济社会发展目标相统一，人才结构优化与产业结构调整相协调，人才素质提高与经济运行质量提高相适应，不断提升人才工作服务大局的水平。要重视和加强对人才资源的宏观调控，抓好人才工作重要政策的研究、制定和落实，逐步完善各项人才政策，善于运用政策杠杆推动人才工作和人才队伍建设。要充分发挥市场在人才资源配置中的基础性作用，加快各类人才市场、劳动力市场的联网贯通和信息共享，定期组织开展人才招聘、交流咨询等活动，促进企事业单位通过市场自主择人和人才进入市场自主择业。要加强海外留学人员创业园、博士后工作站、重点学科、重点实验室、企业技术中心等载体建设，搭建高层次人才创新创业、发挥作用的平台，使我市真正成为聚才的磁场、育才的摇篮，成为各类人才创新创业的热土。
全面开创我市人才工作的新局面，就要不断完善和创新人才工作运行机制。人才工作的活力，来源于人才工作机制的创新。有了好的机制，才能形成人才开发的合力，调动各类人才的积极性和创造性。要完善和创新人才工作协调机制。组织部门作为党委抓人才工作的职能部门，要认真履行中央赋予的牵头抓总职责，积极协调各方面的关系，努力提高人才工作的组织化程度。要建立人才工作定期调度制度，搭建各部门之间交流和沟通的平台，坚持重大问题共同研究、重要政策共同制定、重点任务共同完成，不断增强人才工作的整体合力。要完善和创新人才工作激励机制。大张旗鼓地对各类拔尖人才进行表彰奖励，适当提高拔尖人才的各种待遇，在全社会形成尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好社会风尚。要定期评选表彰人才工作先进单位和先进个人，在人才工作领域形成争先创优的浓厚氛围。要不断深化收入分配制度改革，将人才的收入与岗位职责、工作业绩和实际贡献紧密挂钩，让一流人才获得一流待遇。要实行人才工作目标责任制，把人才工作纳入各级领导班子年度考核内容之中，并把考核结果作为衡量领导班子、领导干部政绩的一个重要依据。
全面我市开创人才工作的新局面，就要进一步加强对人才工作的组织领导和指导。各级党委要按照党管人才原则的要求，认真履行好管宏观、管政策、管协调、管服务的职责，充分发挥总揽全局的作用，不断提高人才工作的整体水平。要切实把人才工作纳入党委议事日程，摆上重要位置，定期分析人才工作形势、研究解决“四管”方面的重点难点问题，确保对人才工作认识到位，思路清晰，工作活跃，成效明显。各级领导干部要像抓“第一要务”那样抓“第一资源”，经常思考、研究人才工作，调度所属单位人才工作进展情况，对人才工作重点问题进行调研，督促人才工作落实。各级人才工作领导小组要坚持定期例会，听取各成员单位履行职责情况的汇报，研究分析本地本单位人才战略、人才政策、人才需求等重大事项，安排部署人才工作任务，进一步完善统分结合、协调高效、优势互补、整体联动的工作机制。各级组织部门要发挥好牵头抓总的作用，切实加大对人才工作的督查和指导力度，及时研究解决带有普遍性、倾性向的问题。各级宣传部门和新闻媒体要围绕实施人才兴市战略，开展全方位、多角度、深层次的宣传活动，不断优化人才工作和人才创业的环境。各级政府和企事业单位要克服困难，创造条件，设立人才开发专项资金，重点用于人才培养、引进和奖励有突出贡献的单位和个人。要随着财政收入的增长，逐步增加人才开发专项资金的额度。同时，要按照“谁投资、谁受益”的原则，调动企事业单位和个人在人才投入方面的积极性，积极引导社会资金投入人才事业，形成多元化的人才投入机制。
政以才治，业以才兴。江城振兴大业为各类人才脱颖而出、大显身手、施展才华提供了广阔舞台。让我们在市委的领导下，统一思想，提高认识，抓住机遇，开拓创新，全面开创我市人才工作的新局面，为建设实力吉林市、魅力吉林市、和谐吉林市提供坚实的人才保证和智力支持。
