未来5年的发展，关键要看环境。为此，市委十一届十一次全体会议明确提出，要牢固树立环境立市理念，以更高的标准、更大的力度、更扎实的措施，切实优化发展环境，为“十二五”跨越式发展提供强有力的保障。

　　在新形势下，发展的竞争实际上就是环境的竞争。良好的发展环境，是促进生产要素快速聚集、合理配置的重要手段，是促进经济社会提高发展质量、提升发展速度的重要保证。

　　“十一五”期间，我市坚定不移地改善发展环境，整体实力显著增强，为“十二五”奠定了坚实的发展基础。但是，我们必须意识到，经济越发展，对环境的要求就越高。就现实而言，我市的发展环境与经济发达地区相比，与全会确定的目标要求相比，仍然存在较大差距，优化发展环境依然任重道远。因此，全市上下必须从立足大跨越、谋求大发展的战略高度，总结经验，找出不足，继续完善发展环境，努力使我市形成一个环境“高地”和投资“洼地”。

　　优化发展环境，必须要营造优质高效的政策环境、政务环境、法治环境和人文环境。要加快政府职能转变、行政体制改革，提高办事效率；要加大政策扶持力度，推进全民创业；要整治市场经济秩序，依法维护公平竞争。只有这样，我们才能在新的发展征程上，创造出新的发展优势。

　　优化发展环境，必须要以提高城市承载能力为着力点，努力构筑区域经济优势互补、主体功能定位清晰、国土空间高效利用、人与自然和谐相处的区域发展格局。要以科学规划引导城市发展，提高规划的前瞻性和科学性，大力拓展城市空间，从产业、服务、交通、文化、人居等方面，全面增强特大城市功能，提高对周围地区的辐射带动能力。要努力规划建设好北部工业新区、中新食品区和南部新城，加快长吉区域节点城市及周边特色城镇建设，形成市域城镇群及“一小时经济圈”。

　　优化发展环境，必须要大力加强基础设施建设。一要建立快捷的交通网络体系。通过推进机场复航、城市轻轨、吉珲铁路客运专线、吉林至沈阳和吉林至哈尔滨高速公路等交通设施建设，拓展对外立体交通通道。二要加快实现长吉两市在通讯和公共信息网络等方面的对接，提高长吉一体化水平。三要适应经济发展要求，加强城市管理和环境整治，规划建设更多的大众文化体育设施和休闲健身场所等民生设施。在全省率先实现“气化吉林”、“数字吉林”，加快提升城市的社会事业服务功能，提高市民的社会生活质量。

　　化优环境不仅关系到我市“十二五”任务目标的实现，也关系到全市人民群众的长远利益。只要我们牢牢把握发展和民生这个大局，创新举措，改进作风，高起点规划，高标准建设，就一定能够创造出一流的发展环境，推进我市未来5年宏伟目标的实现。