“鱼水关系”与“油水关系”
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时间：2010-04-02
先有“杯具门”，后有“对骂门”，在网络上接连成为热点的两重“门”，均事关乡镇干部，均由征地引发，暴露出的是基层权力运用不当。
“杯具门”事发河南睢县，一农民欲拿乡长茶杯喝水，遭乡长喝止，两人由口角升级为肢体冲突，乡长遂喊来警察将农民拘留7日；“对骂门”出在河南新郑市辛店镇，镇党委副书记在工作中责骂一农妇为“母老虎”，农妇回骂，被工作人员带走拘留。
在工作中引起群众不满，是失误；对待群众态度粗暴，出言不逊，是失职；将一件小事激发出矛盾、风波，升级为公共事件，是失控；不去控制事态，反而动用强制力量拘留当事人，将公权力私有化，不但有打击报复之嫌，更是踏入了违法乱纪的境地。 “杯具门”的处理结果，大概正是循此问责路径，免去了当事乡长蒋友军和当事派出所所长张玉辉的职务，也为“对骂门”的事件处理提供了参照。
妥善处理“杯具门”和“对骂门”当然重要，可以安抚受害方的当事人，可以化解舆情，挽回当地政府的公信力。但更重要的，则是透过这两起事件，正视目前基层治理的某些弊端；更迫切的，则是迅速完善和优化基层治理生态。否则，此类事件就会如同连续剧，继续接二连三地上演。
这两起事件，有着如出一辙的演化轨迹。从表面上看，问题出在部分基层干部面对群众时，具有居高临下的优越感，且脸皮薄，敏感而自尊，听不得批评意见、质疑声音，正如那名乡长蒋友军所言：如果不拘留找事的农民，我就没法在这个地方干下去了。但从更深层次看，则是当地乡镇干部与群众之间缺乏平等对话的平台，乡镇干部的权力并不受基层群众的监督和制约，乡镇干部更迷恋自己的权威感，对问题的处理简单而率性，忽略了问题的正当解决途径，甚至不惜践踏法律程序。
乡镇政府是最基层的行政机关，就像行政系统中的毛细血管，担负着承上启下的重要职责。一方面，千条线万条线都要落到一线，上级政府的决策部署都要落实到乡镇基层；另一方面，基层的民意、民情、民声都要经乡镇政府反馈，乡镇政府更贴近基层群众的脉搏。直接与群众打交道的乡镇干部，更应常怀律己之心，将亲民、护民作为必备的素质、内心的底线。
中国社科院发表的2010年 《社会蓝皮书》特别指出，中国目前仍处于矛盾多发期。在此社会矛盾与发展机遇交织的时段，乡镇干部置身基层“前沿”，没有任何缓冲地带，面对的挑战可想而知——既要与群众形成“鱼水关系”而不是“油水关系”，又要加大各级政府方针、决策的执行效率，对其素质提出了更高的要求。鉴于县委书记赴中央党校轮训已经常态化、制度化，对乡镇一级干部的制度化培训也应列入议事日程。
