扎实推进基层党组织建设，是党的十八大提出的要求，更是党建工作的重点。实现这一目标，需要以脚踏实地，务实创新的精神，从选准配强领导干部队伍，完善基层党员干部管理制度、提升党员干部服务群众的能力、加强改进党员干部作风建设等方面稳扎稳打，力求打破传统，实现创新。

选准配强领导干部队伍，确保增强基层党组织的战斗力。推进基层党组织建设，要抓好党支部书记队伍建设，按照选贤任能和德才兼备的原则，以“三培两带”活动为抓手，培养具有一定文化知识和一技之长、致富能力较强的农村党员进村党支部班子，建设一支敢于解放思想、勇于开拓创新、善于领导科学发展的基层领导干部队伍。

完善党员干部管理制度，提升党建科学化水平。首先要严格制度体系，细化考评内容，以制度的刚性约束建立和完善村干部的激励和保障机制。其次要不断完善制度建设，进一步规范基层党组织的主要任务和职责，并根据工作形式的发展和政治任务和要求，不断加强和改进组织制度，探索新的方式发放。第三要严格落实管理制度，提高党员干部执行力，以科学理论为指导，严格落实、严格要求，切实加强党的制度建设。

提升党员干部服务群众的能力，积极发挥基层党组织战斗堡垒作用。提升服务群众能力需要直接面对群众、密切联系群众、加强服务群众。扎实基层党组织建设，首先要深入每一党支部，以走访调研为前提，掌握基层情况，了解基层需求，通过访田间地头、访困难群体，做到知基层实情、知政策落实、知民生疾苦，努力实现解决矛盾纠纷，解决现实困难。其次要广泛开展包保帮扶活动，搞好民意测评，深入群众家中积极走访、慰问，让广大群众得到实惠。第三要求真务实，办理实事，使活动的每个环节、每项措施都为群众落到实处，取得实效，真正做到问政于民、问需于民、问计于民。

加强改进党员干部作风，增强基层党组织的向心力、凝聚力和号召力。改进作风建设首先要在党员干部中形成亲民为民、探索创新、民主团结的良好氛围，进一步密切党群、干群联系，使广大群众信任、依赖党组织，自觉团结在党组织周围，支持和拥护党的领导。其次要加强干部廉政建设，党的十八大对当前和今后一个时期党风廉政建设和反腐败工作作出新的部署，这意味着党中央对党风廉政建设工作的要求提升了，意味着基层党组织、党员干部对党风廉政建设的人是要提高，坚决反对拜金主义、奢靡之风等极端个人主义，坚决抵制腐朽思想侵蚀，构筑防腐拒变的思想长城。（史晏泽）