——访延边州委常委、组织部长邵利
“省州县联动公选,既是对干部人事制度改革的一次重要深化,更是对加快发展的一个重要推动,特别是为优秀人才脱颖而出搭建了平台,让更多高素质干部进入组织视野,使我们在更宽的范围和更高的层次上,选拔出急需的栋梁之才、卓越之才,为推动延边加快发展提供强有力的干部人才保证。”延边州委常委、组织部长邵利在接受本报记者专访时说。
邵利指出,当前,延边正处于加快发展的关键时期,实施“长吉图”发展战略,加快转变经济增长方式,不断深化对外开发开放进程,实现建设新延边的战略目标,这些都需要培养造就一支高素质干部队伍。发展步伐越快,对高素质干部人才的渴求就越发强烈。今年,按照中央和省委的要求部署,延边州不断深化干部人事制度改革,相继制定出台了有关干部提名、全委会票决、规范和监督“一把手”用人权等四个方面的制度文件。特别是在竞争性选拔干部工作方面,延边州按照省委关于加大竞争性选拔干部工作力度的意见要求,结合全州干部工作实际,在总结历次延边州竞争性选拔工作经验的基础上,制定出台了《关于进一步加大竞争性选拔干部工作力度的意见》,有力推动了延边州竞争性选拔干部工作科学化、制度化和民主化。
邵利介绍说,与以往相比,这次延边州的公选又有了一些新特点和突破:
——公选数量最多。按照干部管理权限,州、县(市)两级党委在分析测算和认真研究的基础上,共确定了80个职位,是延边州历次公选中数量最多的一次。其中,州管县处级领导干部职位17个,县(市)管科局级领导干部职位63个。本次公选,重点是选拔延边州经济社会发展急需的干部。同时,也注重领导班子结构的改善,专门拿出一部分职位面向“三方面”干部进行选拔,选拔女干部13个,非中共党员干部11个,朝鲜族干部36个。
——重要职位最多。这次公选拿出的职位,多数是州直和县(市)部门的重要职位,也是延边州历次公选中重要职位最多的一次。在州管副县级职位中,既有州直部门副职,又有县(市)党政班子副职;在县(市)管科级职位中,既有县(市)部门正职,又有乡(镇)、街道副职,基本涵盖了各个领域。
——职位设置和资格条件更加合理。根据不同岗位需要,合理确定资格条件,不搞一刀切。在年龄要求上,除了部分职位重点选拔年轻干部外,多数职位年龄要求适度放宽,充分调动了各年龄段干部的积极性。
这次延边州的公选工作,在坚持省里规定动作的基础上,结合延边州实际,又创新了一些自选动作:
——创新考察内容和方式。按照德才兼备、以德为先的用人要求,为了全面考察考生的综合素养和实际工作能力,在考察环节上实行了“岗位实践、培训调研、组织考察”三结合的考察测试方式,重点考察选拔人选在领导素养、胸怀眼界、统筹兼顾、服务群众、协同配合等方面的综合素质,以及应对复杂局面分析问题、解决问题和开拓创新的综合能力。
——实行激励加分。为了树立正确的用人导向,让干得好的考得好,从注重干部工作实绩出发,实行了激励加分制。对近5年来获得标兵、模范、先进等荣誉称号的,按国家级、省部级、地厅级三个层次分别加分。
——实行朝鲜族语言能力测试。延边是朝鲜族自治州,朝鲜族人口有80多万, 朝鲜族语在日常工作中使用广泛,基层群众对朝鲜族干部使用本民族语言开展工作的要求较高。因此,我们将对报考朝鲜族职位的人选进行朝鲜族语言能力测试,以加深对朝鲜族职位人选实际工作能力的考察。
邵利表示:“今年,我州将借着省州县联动公选的春风,按照省里的总体安排和部署,不断探索和创新公选方式方法,着力把公选工作做好、做实、做出成效,努力把延边州的公选打造成具有民族地区特色的阳光公选,打造成精品工程、特色工程和民心工程。”