上海浦东新区区委常委、组织部长 张 华
在更高起点上深入推进浦东开发开放国家战略,加强干部队伍建设是关键。组织工作要更好地服务大局,必须坚持以改革创新的精神进一步做好新形势下的干部工作,着力建设一支敢于创新突破、勇于担当责任、适应科学发展需要的高素质干部队伍,努力把党的组织优势和干部资源转化为推动浦东实现科学发展、和谐发展、率先发展的强大力量。
重导向,在干事创业中激发干部队伍的激情勇气。要按照德才兼备、以德为先的标准,坚持科学发展、改革创新的选人用人基本取向,切实把服务大局、献身事业的精神作为“德”的重要内涵,把推动科学发展、促进改革创新的思路、能力和实绩作为“才”的具体体现,鼓励和重用干事创业有激情、攻坚突破有思路、推动发展有实绩的干部,推动形成选人用人的良好风气和鲜明导向。要注重激发干部队伍率先发展的强烈意识和高度自觉性,着力营造有利于保护和调动干部干事创业积极性的环境和氛围,引导广大干部始终以创业者的姿态和标准要求自己,始终保持敢为人先的精神、一往无前的勇气、先行一步的锐气。
重改革,在制度创新中保持干部队伍的生机活力。结合开展综合配套改革试点,按照民主、公开、竞争、择优原则继续深化改革,加快建立充满活力的干部人事制度。进一步完善具有浦东特点的岗位信息平台机制,规范选任程序、统筹岗位资源、促进干部跨部门选拔交流。逐步建立民主择优的干部选拔机制,加大公开选拔、竞争上岗工作力度,扩大公选范围和层次,完善差额考察、差额表决等办法。积极探索柔性灵活的选人用人机制,抓住国际金融危机产生的引才机遇,推出一批专业性较强的政府、国企领导岗位,面向全球公开招聘,扩大选人用人视野。推动形成优秀人才到基层去、党政机关干部从基层来的良性互动机制,开展面向基层和生产一线逐级遴选优秀年轻干部试点。完善和实施体现科学发展观的干部考核评价体系,探索界定“潜绩”与“显绩”、个人作用与集体作用的有效途径,强化群众评价工作机制,促进定期考核与日常考核的有机统一,引导干部树立正确的事业观、工作观、政绩观。
重培养,在学习实践中提升干部队伍的能力素质。坚持以人为本,着力提高教育培训的针对性、有效性。高度重视加强理论教育、知识教育、党性教育,引导广大干部坚定理想信念、增强党性修养,全面提升领导科学发展的能力。特别是适应浦东外向型、国际化的特点,着力培养领导干部的国际化知识、国际化眼光、国际化胸怀。整合各类培训资源,不断丰富教育方式和手段,切实加大外向型培训力度。在统筹抓好各级各类干部培训的同时,坚持主要领导干部重点培训、后备干部强化培训、基层干部贴近培训。坚持开发育人,让广大干部在浦东开发建设的实践舞台上锻炼成长。深化完善后备干部和优秀年轻干部到世博建设、动拆迁、信访等基层一线和艰苦岗位锻炼制度,促进后备干部进行多岗位锻炼。建立条块干部双向挂职锻炼制度,继续完善新录用公务员基层锻炼制度,支持干部在对口支援中增长本领、锻炼才干。