重庆垫江县适应统筹城乡综合配套改革要求，把服务农村土地流转作为统筹城乡党建工作的突破口，以激励、引导和服务能人参与土地流转为抓手，促进党的建设与统筹城乡协调发展。在各级党组织的大力推动下，截至目前，该县共流转土地12.3万亩，新建水果、蔬菜、药材、畜牧等产业基地458个，年产值近10亿元。
制定政策制度，激励各类能人参与土地流转。垫江县出台激励能人参与土地流转优惠政策，下发《关于加快农村土地流转促进规模经营发展的意见》、《加快农村土地流转实施办法》等文件，对流转土地50亩以上的大户予以每亩100元的产业补助，广泛动员民营企业业主、在外创业成功人士、农村种养大户到农村流转土地。建立领导联系重点项目制度。县委常委分别联系“千万只鹅”、“百万头生猪”、“十万亩柑橘”等9个流转土地千亩以上的项目；每名县管领导干部分别联系1名土地流转大户、1个产业项目、1个龙头企业。建立驻村服务制度。实行县级部门技术人员包乡镇、包龙头企业，乡镇技术人员包村、包大户、包基地方式，切实为土地流转大户、龙头企业解决难题。
实施能人兴村，引导各类能人参与土地流转。大力实施“能人兴村”工程，引导企业主、党员示范户等各类能人参与农村土地流转经营。发挥能人“村官”领导作用。采取从机关干部中选派一批、从务工经商成功人士中召回一批、从致富能人和后备干部中启用一批、从企业和“两新”业主中引进一批等“四个一批”的方式，把各类能人推选进村级班子，带领村民成立农村土地服务公司，引进龙头企业、外地业主参与土地流转经营。发挥党员企业主推动作用。出台税收、用水、租地等优惠政策，支持鼓励党员企业主带资金、技术等资源参与农村土地流转。发挥党员大户示范作用。鼓励各村党员大户带头流转土地，领办、创办产业项目，带头创建示范基地，带动村民参与土地流转。
强化组织功能，服务各类能人参与土地流转。创新党组织设置方式。建立“村+企业、村+专业协会”等联建型党组织，生猪、柑橘、白柚、牡丹等产业型党组织。目前，全县共建立联建型党组织32个，产业型党组织73个，服务型党组织12个。创新党组织活动方式。积极推进“城乡结对共建帮扶”活动，组织100个县级机关企事业单位党组织结对帮扶100个农村产业党组织，在资金、人才、技术、信息等方面大力支持，服务土地流转经营。启动“支部联线计划”和“农村党课教员选派计划”，组织城镇党员到土地流转基地过组织生活，定期为产业党组织上党课，促进相互学习沟通。创新党组织活动内容。帮助调解土地流转、涉农纠纷等，协助做好产业发展规划、技术指导、市场销售等工作。
