河北省邯郸市是中央确定的深入学习实践科学发展观活动试点城市之一。在深入学习实践科学发展观的过程中,邯郸市把握发展规律、创新发展理念、转变发展方式、破解发展难题,努力实现经济社会又好又快发展,取得了良好效果。
增强忧患意识,解决突出问题。胡锦涛同志在党的十七大报告中强调,全党同志一定要居安思危、增强忧患意识。目前,邯郸经济社会发展总体形势良好,但仍属于欠发达地区,加快发展的任务十分繁重,同时资源环境的压力持续加大。因此,必须进一步增强忧患意识,牢牢抓住发展这个根本,努力实现更大发展。在深入学习实践科学发展观的过程中,邯郸市从产业结构调整、解决民生问题、实现城乡面貌“三年大变样”等重点工作切入,扎实有效地开展工作。加大循环经济项目建设,优化产业结构,对100家年耗能万吨以上的企业实行重点监管,强力推进100项重点减排项目,对完不成年度减排目标的实行一票否决。积极推进城镇化建设,制定出台《邯郸生态市建设规划》,坚持以“五大”促“五小”,即拉开大框架、实施大投入、治理大环境、搭建大平台、建设大都市,抓好小游园、小街巷、小公交、小市场、小住宅建设,取得了明显进展。
树立世界眼光,提高开放水平。当今世界,经济全球化深入发展,国际竞争日趋激烈。这就要求我们必须改变封闭保守的思维方式,树立世界眼光,加强战略思维。如果没有开放的思维、全球的视野,就不能准确预见来自国际市场的风险,有效应对国际经济波动带来的冲击。邯郸工业发展以钢铁产业为主导、以资源能源消耗为基本特征,与世界能源状况和世界经济发展的联系十分紧密。近年来,国际铁矿石价格连年大幅度上涨,对邯郸钢铁行业产生了巨大影响。在这种形势下,邯郸市把树立世界眼光、提高开放水平作为深入学习实践科学发展观的重要课题,要求广大党员干部着眼于国际国内两个市场、两种资源,搞好对内、对外两个开放,不断提高对外开放水平,努力探索一条内陆型城市发展开放型经济的路子。
坚持以人为本,更加关注民生。实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益,是党和国家一切工作的出发点和落脚点。深入学习实践科学发展观,必须坚持以人为本,做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。在深入学习实践科学发展观的过程中,邯郸市始终坚持群众路线,做到制定方案向群众问计、查找问题让群众参与、解决问题向群众公示、活动成效让群众评议。针对群众普遍关注的热点问题,市委、市政府筛选确定了空气污染治理、滏阳河污染治理、市政基础设施建设、健全农村客运网络、实现农村集中供水、开展新型社会养老保险、方便群众就医、扩大住房保障范围、社会治安示范小区建设9件与民生密切相关的实事,并将这9件实事细化为23项具体事项。目前,9件实事已基本完成,受到人民群众好评。
坚持统筹兼顾,转变发展方式。统筹兼顾是实现科学发展的根本方法。坚持统筹兼顾,就是在推动经济社会发展的过程中,善于运用综合系统的方法,处理好各种矛盾,兼顾好各方利益。目前,邯郸市经济社会发展与资源开发利用和生态环境保护之间的矛盾比较突出。为了解决好这一矛盾,邯郸市坚持优化产业结构、加快转型步伐,促进经济增长由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变,由主要依靠第二产业带动向依靠第一、第二、第三产业协同带动转变,由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变,在建设资源节约型和环境友好型社会、实现可持续发展方面迈出了坚实步伐。
(作者为中共河北省邯郸市委书记)