河北承德位于塞外山城，经济社会发展长期受到人才的制约。近年来，他们强化“人才是第一资源”的理念，实施“四项工程”在加大引进急需人才的同时，不断创新人才工作，重点培养实用人才、用好现有人才、留住关键人才、储备未来人才，充分挖掘了人才的潜力，为经济社会的又好又快发展积聚了力量。
积极实施本地人才“素质提升”工程。承德市坚持“紧缺人才优先培养，年轻人才加紧培养，优秀人才重点培养”的原则，培养选拔各方面专家和科技领军人才。围绕全市主导产业战略发展，实行工作目标考核制度、最新成果反馈制度、培养举荐新人制度、献计献策制度和专家咨询服务制度等5项管理制度，不断加大市级拔尖人才和优秀人才选拔、培养力度；提高在职人才的业务能力水平，加速培养复合型、外向型高级人才和科技骨干；发挥专家协会组织作用，开通“160111”教育和“160199”卫生专家咨询热线和农业专家咨询热线，组织专家服务团深入基层开展“奉献基层、服务发展”活动，在实践中进一步丰富知识和实践经验。2007年全市共培训各类党政人才2．4万人次，企业经营管理人才8550人次，农村实用人才62万人次。目前，该市依靠本地优势已经培养市级优秀拔尖人才247名，省管优秀专家4人；培养复合型高技能人才31828人，27000余人次的专家、实用技术人才在服务基层中进一步得到锻炼提升。
抓紧技能人才的“扩大升级”工程。承德以承德石油高专、河北旅游学院、承德职业学院为龙头，建成集教学、科研、生产和职业技能鉴定“四位一体”的培训基地。依托行业和企业，广泛开展岗位培训、技术攻关、技能竞赛等活动，对涌现出来的杰出技能人才给予重奖。对优秀技能人才，在职称评定和岗位晋升上给予政策优惠，推进高、中、初级人才协调发展。3年来，市、县共组织技能人才素质提升培训57次，参加培训的各类优秀技能人才、专业技术人才3．08万人次，高技能人才11万人次；2007年以来，通过各种形式新增各类技能人才8600余名；7人获得“科学技术市长特别奖”，48人获得“振兴承德杰出人才奖”。
大力开展农村实用人才“开发培养”工程。承德实施“万名农村创业致富带头人培训工程”，利用3年时间，培训10000名农村青年创业致富带头人，使85％以上的学员掌握一定的农业生产经营管理实用技术。2008年计划培训2000名，目前第一期200人已经参加培训；开展“百千万农村优秀实用人才创建”活动，培养选拔100名农业拔尖人才、1000名农村实用技术标兵、10000名农村实用骨干人才；开展“百名专家扶百村”活动，在帮助农民致富创业的同时，带动培养农村人才；开展“三个五百”素质教育活动，面向村支部书记、村委会主任，每年由市本级组织培训500名，市县组织外出考察500名，正规化学历教育培训500名；实施“一村一名大学生”工程，2004年以来已有478名毕业生回村创业，其中34名进入“两委”班子，416名担任村党支部副书记、村委会科技副主任，98人创办了自己的实体。
同时，承德市实施专业人才“吸纳引进”工程。开展“项目招揽”，围绕全市钒钛钢铁产能提前翻番、园区建设全面起步等20个重点项目，以及钒钛、电力、绿色食品、旅游、装备制造五大主导产业，依托重点工程、重点企业，引进1900余名急需的高层次技术骨干、学科带头人和管理人才。创新思路，“柔性引进”人才，借助京津人才、智力及技术辐射，采取“假日博士”、“双休日工程师”、“产学研”结合、聘请经济顾问等多种形式，多渠道地引进智力和智力成果。近3年来，累计引进各类人才9300人次，其中高层次人才1800人次。实行“重点注入”，针对非公有制经济组织懂经营、会管理、熟悉党务工作的人才相对较少的实际，采取选、聘、派等形式，充实企业管理和技术人才2200余人。
