2016年，水利工作继续认真贯彻落实中央和省委一号文件精神，以加快水利发展为第一要务，以水利改善民生为第一目标，紧紧围绕全市发展大局，立足水利发展实际，按照年度确定的重点工作目标任务，扎实有效开展水利工作。现将年度工作总结如下:

　　一、工作目标完成情况

　　（一）全市中心工作完成情况

　　1、招商引资工作：完成招商引资项目1个，积极配合企业完成了总投资1.2亿元的仁爱亿元新建项目；完成项目包装2个，分别是长白山特产深加工和三河湿地保护区项目；实际利用外资90万美元。到位资金2488万元。

　　2、项目建设：完成固定资产投资1.1亿元、开工5个、竣工3个。

　　3、上争资金工作。到位资金2488万元。

　　4、脱贫攻坚工作。按照上级要求，我局对所承担的扶贫任务进行了分解，做到责任到人。根据对扶贫对象的调查摸底，承担扶贫包保任务的干部职工分别制定了扶贫方案，并根据扶贫方案，对困难村民进行了力所能及的帮扶。在实际扶贫过程中，我们为牤牛河村失学儿童杨杨捐款3000余元，协调池水九年制学校后重返校园；为牤牛河村协调资金27万余元，建设了新村部以及 1000平方米的文化广场；协调乌林乡政府，为厂沟村贫困户候显禄建设新房屋，为贫困青年孙阳联系到打字社工作等。

　　5、安全生产工作。全面实行了安全生产网格化管理。一是明确责任。与在建工程和险工险段安全责任人分别签订安全生产工作责任书；二是强化宣传。设立警示标志35处、张贴宣传画5套、发放宣传单3000份；三是全面督查。在汛前、汛中、汛后对101座水库、20段堤防、6个泵站和6个灌区以及在建工程进行规范性检查，对发现的问题限期整改，较好地完成了国检、省检等各项检查任务。

　　6、信访工作。坚持深入贯彻落实信访工作属地管理，分级负责，谁主管、谁负责的工作方针，一是成立工作组织，健全工作网络，完善工作制度，全面夯实基础工作。二是坚持抓好矛盾纠纷、化解和排查工作，全面落实包保责任，加大防范和处置力度，有效提升工作水平。三是着力做好自收自支重点单位和重点人群的思想工作。今年，我局积极向市政府反映三座中型水库职工要求落实水管体制改革的诉求，并寻求解决途径。

　　（二）部门重点工作完成情况

　　1、水资源管理工作。

     全面完成了水资源管理“三条红线”、四项制度年度指标任务，并在吉林市政府对县市区上年度考核中名列前茅；

　　2、团山子水源管理处筹建和管理工作。

    克服人员、资金短缺等诸多困难，在主汛期前筹建了团山子水库管理中心，并合理倒库蓄水，做到防汛、灌溉、水源地保护有序结合，着手开展漂浮物打捞工作，并上争资金20万元完成了团山子水库增殖放流工作，全面净化了水质。

　　3、工程建设。

    投资1054万元完成了1600米漂河镇漂河中小河流续建任务;投资1500万元完成了续建7座小型病险水库除险加固建设任务;投资300万元完成了乌林拦河坝、侯家拦河坝、河东拦河坝、太平拦河坝维修养护续建任务;投资1272万元完成了3200米黄松甸镇威虎河中小河流续建任务;投资 700万元完成了龙凤河新站段1.6公里治理工程建设任务。

　　4、项目储备包装工作。

    完成了蛟河40公里、义气河12.5公里治理工程项目储备包装工作。

　　5、河道管理工作。

    实施了部分河堤维修改造以及白钢护栏安装工程，对河道围栏进行了日常维护和保养，并对南、北河河道垃圾进行了日常清理，保持了城区河道清洁。

　　6、防汛工作。

    由于领导高度重视，部门积极配合，实现了 “五个到位”：即预案修订到位、责任落实到位、物资储备到位、抢险队伍组织到位、雨情、水情、工情观测到位，确保了安全度汛。

　　7、船检和油补发放工作。

    完成了20只渔船检验和油补发放工作。

　　8、农村饮水巩固提升工程。

    投资1490万元完成水源工程35处、管网28处，受益人口1.2万人。

　　9、小流域治理工程。

    投资75万元完成了富强小流域工程建设任务。

　　10、水毁修复工程。

    投资210万元完成了漂河镇青背河693米水毁修复工程。

　　11、水产品安全抽检工作。

    投资2.1万元，为全市水产养殖科技示范户发放鲢鳙鱼种780公斤，鲤草鱼种1040公斤。水产品安全快速检测40个样品，其中产地检测28个、市场监测12个；实验室检测产地水产品25个样品。举办水产养殖实用技术培训班一期，培训水产技术推广人员50人，培训水产养殖科技示范户和水产养殖户52人。发放科技书籍资料等600余册。有效提高了渔业养殖户的技术水平。

　　（三）基础配套建设工作完成情况

　　1、“两学一做”学习教育。

   一是完成了换届选举工作。选举产生了支委以及支部书记。二是“两学一做”学习教育工作扎实开展。各支部局均按照局党委提出的工作要求认真开展了学习教育。在自学方面。我局每名支部党员都准备了单独的自学笔记，同时按照自学篇目利用业余时间进行积极主动地自学。每名支部党员每天自学时间平均都在2小时左右并撰写了自学笔记和学习心得。在专题学习讨论方面。各支部均按照要求进行了专题学习讨论，每次学习讨论也都列出一些问题并针对问题制定相应的整改措施。在讲党课方面。局主要领导在主汛过后的时间内，为全体党员上了一堂题为《主动进行“两学”，积极做“讲政治、讲规矩、讲道德、讲奉献”的合格党员》的党课。在组织关系排查方面。各支部均健全了党员名册、档案，并保持了动态更新；经过排查不存在失联党员。在立足岗位做贡献方面。在学习教育工作中，支部党员立足岗位做贡献，较好地完成了中小河流治理、7座小型病险水库除险加固、拦河坝维修养护、农村饮水安全巩固提升以及部分复式河堤维修改造工程，防汛工作也取得了实质性成果。三是基层组织建设工作全面开展。我局包保河南街牤牛河村、保家村以及乌林乡厂沟村的扶贫包保工作。关于牤牛河村集体经济包保工作，我局制定了帮扶计划并利用村里的自然资源以及村民的致富要求，实施了大榛子种植项目。对所包保的困难户，每个包保的机关干部都分别制定了包保计划，经过一年的包保，都程度不同地为所包扶的困难户解决了一些这样和那样的问题。

　　2、党建工作。

   在组织建设方面：一是有效坚持“隔周学”；二是抓班子和支部思想政治建设。全年召开理论学习中心组学习会共4次，召开党员大会2次，基层支部书记会5次，检查支部工作2次，调度支部情况8次。实行定期谈心谈话制度，全年实行各个层级谈话25次；三是抓机关纪律建设。党委实行“抽检制”，定期或不定期对各单位机关纪律执行情况进行检查，并形成记录，作为年度考核依据。年度抽检18次，发现问题9件，对抽检发现的问题在局内进行了通报；四是抓工作监督。主要抓好班子成员和各基层单位支部书记以及主要负责人的监督，重点监督工作完成情况；五是抓党员进社区工作。积极组织居住市区党员参加社区组织的各项活动，发挥自身特长为社区提供服务。同时，组织机关干部利用每周五下午时间到河南社区参加市容环境整治综合义务劳动。在廉政建设方面：一是全面落实党风廉政建设责任制。明确了党委负责人是履行党风廉政建设第一责任人，对全局党风廉政建设负总责，做到与经济建设和其它重要工作一起部署，一起落实；二是健全了工作机制。认真落实“民主集中制”，发挥党委会作用，对于重大事项，均由集体讨论决定；三是加强对党风廉政建设责任制落实情况的督查。坚持经常性检查与重点督查相结合，从源头上推进反腐倡廉各项工作的落实。在宣传方面：我们在新闻媒体和本级信息期刊上播发数十条水利信息，其中《江城日报》刊发5篇、《江城晚报》刊发2篇、在蛟河电视台播发20余条。

　　3、机关建设工作。

  坚持从学习入手，不断提高干部职工的理论政策水平和思想文化及业务素质。围绕全市经济形势和行业法规及业务知识，较好地进行了政策理论、会议精神、水利法规和业务知识等内容的学习。坚持以制度建设为切入点，深入抓好制度建设。进一步完善了机关建设各项规章制度，约束了干部的行为。认真查找在“四风”中存在的问题。坚决做到了有令则行，有禁则止，机关干部在水利事业的发展中起到了良好的主力军作用。

　　4、综合治理平安建设。

  认真贯彻落实市委综治工作会议精神，以安全生产、社会稳定为重点，进一步完善各项制度，落实工作责任，健全工作网络，形成了以打造“平安水利”为框架的工作格局，并取得了较好的成效。

　　5、普法工作。认真按照“六.五”普法工作的要求，在全面做好基础工作的同时，重点结合水利行业实际，做好法制宣传和依法治理工作。针对依法治水工作的需求，我们在“世界水日”和“中国水周”期间开展了水法进农村、进学校、进社区活动，争取让水法走进千家万户，为建设节水型社会奠定良好基础。

　　二、经验做法和主要成效

　　2016年，我们在系统内全面开展了“创新驱动年”活动，并把这项活动贯穿全年工作之中，通过开展活动凝聚了人心，汇聚了力量，全年重点工作得以顺利完成，同时还积累了一定经验。我们的经验做法和取得的主要成效如下：

　　1、成立机构，强化监督，确保工作井然有序。

  为了有效促进水利各项工作的全面落实，局党委成立以主要领导为组长的领导机构，并下设具体业务工作组。领导机构负责牵头抓总并对各具体业务工作组的工作开展情况进行定期和不定期的调度、监督、检查，同时对检查的情况做出详实记录，作为年终考核的一项基本依据。各具体业务工作组按照确定的工作步骤、目标实施工程建设或开展所承担的工作。由于责任明确，措施得当，全年各项工作推进顺利，成效显著。

　　2、统一思想，提高认识，确保职工工作热情。

  局党委采取学习、培训、会议和活动等形式把干部职工的思想和行动有效统一到全局重点工作上来，使每个人都明确自己肩负的使命和责任，培养大家爱岗、敬业和奉献的精神，同时提高大家工作能力和业务水平，确保全局重点工作任务全面完成。

　　3、明确责任，量化指标，确保职工履责到位。

  局党委把招商引资和实施项目等重点工作进行指标量化，并分解和细化责任，同时明确具体工作内容、完成时限以及所要达到的工作效果。由于责任制落实到位，各科室站所都在规定时间内，保质保量完成了各自承担的具体工作任务。

　　4、倒排工期，抢先抓早，确保工程如期完成。

  针对水利工程建设程序繁杂以及有效施工期短暂的特点，全局各项重点工作要精心制定操作性强并符合客观实际的工作方案，工作方案中明确建设项目的实施步骤，同时倒排建设工期，并提早做好开工前的各项准备工作，以全场紧逼的工作态势去迎战全年的各项工作。由于组织到位、准备到位、施工到位，目前年度工作任务全部完成。

　　三、存在的问题及成因

　　过去的一年，水利工作通过全体干部职工的 戮力同心和艰苦奋战，取得了一定的成绩，但还存在一些问题和不足，主要表现在：一是理论学习不够系统。虽然一直坚持隔周学，但是没有对干部职工进行系统的完整的政治理论和业务知识培训；二是水利改革的任务还很艰巨，系统内不稳定的潜在因素还依然存在，信访压力还比较大；三是水利专业技术力量薄弱，专业人才呈断档趋势，已不适应当前水利快速发展的需要；四是机关建设还有待进一步加强，水利行业管理还有待进一步规范。

　　

　　

　　蛟河市水利局

　　2017年1月23日