2015年，水利工作继续认真贯彻落实中央和省委一号文件精神，以加快水利发展为第一要务，以水利改善民生为第一目标，紧紧围绕全市发展大局，立足水利发展实际，按照年度确定的重点工作目标任务，扎实有效开展水利工作。现将年度工作总结如下:

　　一、2015年工作目标完成情况

　　（一）全市中心工作完成情况

　　1、招商引资工作：完成招商引资项目1个，与蛟河市经济开发区联合引进了总投资1亿元的中豆食品生产项目；完成项目包装2个，分别是民俗村水上乐园和红旗水库水上旅游项目；签订投资协议2个，分别是：北京达泽润田商贸有限公司开发东北特产深加工项目和沈阳百事达节能技术有限公司光伏发电项目。实际利用外资90万美元。

　　2、项目建设：完成固定资产投资1.8亿元、开工7个、竣工3个。

　　3、上争资金工作。年度上争指标3000万元。目前到位资金6527万元，完成全年任务的218%。

　　（二）综合保障工作情况

　　1、就业和社会保障工作。按照市政府就业和社会保障工作的要求，我们帮扶企业和工商户22户，组织创业培训35人，带动就业70人，劳动者就业培训200人，公务员培训比例达到了95%以上，有15家单位参加了保险，系统干部职工全部参加了职工基本医疗保险和生育保险，有20名职工参加了工伤保险。

　　2、环保工作。按照市政府环境保护的工作要求，我们在行政审批和工程项目管理工作中，认真按照环境保护的要求，切实履行工作职责，严格按照环保要求办事，年度未出现人为破坏环保行为的现象。

　　（三）包保工作情况

　　包联村是乌林乡厂沟村。我局为厂沟村村部改造提供了3万元人民币的支持；为村里维修自来水提供铁线两捆价值500元；为村里整治卫生环境建设垃圾箱提供水泥两吨价值1000元；为村委会购买电脑打印机等价值3000元。

　　包联的困难党员1名、困难家庭9户。介绍他们到附近苗圃工作，每户年增收3万余元，同时分别为他们送去了迷彩服、靴子和胶鞋等衣物，价值2000余元。

　　（四）部门重点工作完成情况

　　1、病险水库除险加固工程。投资7075万元完成了40座小型病险水库除险加固工程。其中，24座水库主体工程已完工；16座水库在建，预计年末完成主体工程建设任务。

　　2、中小河流治理工程。投资3351万元完成续建工程2项，治理长度8公里；投资1844万元新建工程3项，治理长度7.3公里，力争年末完成建设任务。

　　3、城防工程。投资550万元完成了城防四期新立屯段1100延米美化亮化续建工程。

　　4、维养工程。投资48万元完成了天北水库维修养护工程。

　　5、山洪沟治理工程。投资366万元完成了松江镇代露河山洪沟治理主体工程。

　　6、小流域治理工程。投资75万元完成了白石山富强小流域治理工程。

　　7、水毁修复工程。投资230万元完成了新农街南大村段802米水毁河堤修复主体工程。

　　8、新建长白制药水源工程。由我局牵头并会同相关部门为长白制药新建水源工程。该工程投资242.5万元，打深井3眼、铺设管线3906米、泵房3座、蓄水池500立方米以及相关设施，目前项目主体已完工，并已实现供水。

　　9、健康养殖项目。投资15万元实施了无公害水产健康养殖项目。

　　10、微生态水产养殖项目。投资50万元实施了微生态水产养殖项目。为全市100户养鱼户提供微生物制剂、仪器设备，同时提供养殖服务。

　　11、水利“十三五”规划。编制了水利发展“十三五”规划讨论稿，并上报市局审批。

　　12、防汛抗旱工作。全面完成了防汛抗旱工作。防汛工作我们做到了“五个到位”：一是预案修订到位；二是责任落实到位（重新确定了 “四位一体”的防汛责任体制）；三是物资储备到位；四是抢险队伍组织到位；五是雨情、水情、工情观测到位。

　　（五）基础配套建设工作完成情况

　　1综合治理平安建设。认真贯彻落实市委综治工作会议精神，以安全生产、社会稳定为重点，进一步完善各项制度，落实工作责任，健全工作网络，形成了以打造“平安水利”为框架的工作格局，并取得了较好的成效。

　　2、机关作风建设工作。在组织建设方面，我们开展了三严三实专项整治活动，并把党委组织的集中学习与各科室站所自行组织的学习贯穿全年学习教育之中，有效提高了干部职工理论水平、业务能力和责任担当精神。在反腐倡廉方面，我们强化了“三个责任”，坚持党风廉政建设与业务工作一同研究、一同部署、一同落实。全年处理5起违纪案件，办结信访转办件4个。在宣传方面，我们以宣传民生水利建设和路线教育成果为主。今年，我们在新闻媒体和本级信息期刊上播发数十条水利信息，其中《江城日报》刊发5篇、在蛟河电视台播发19条，大力宣传民生水利。

　　3、信访工作。坚持深入贯彻落实信访工作属地管理，分级负责，谁主管、谁负责的工作方针，一是成立工作组织，健全工作网络，完善工作制度，全面夯实基础工作。二是坚持抓好矛盾纠纷、化解和排查工作，全面落实包保责任，加大防范和处置力度，有效提升工作水平。三是着力做好自收自支重点单位和重点人群的思想工作。四是及时处理矛盾纠纷，有效化解各类矛盾，年度办理上级转办信访件4件。

　　4、依法治市工作。认真按照“六.五”普法工作的要求，在全面做好基础工作的同时，重点结合水利行业实际，做好法制宣传和依法治理工作。针对依法治水工作的需求，我们在“世界水日”和“中国水周”期间开展了水法进农村、进学校、进社区活动，争取让水法走进千家万户，为建设节水型社会奠定良好基础。

　　二、经验做法和主要成效

　　2015年，我们在系统内全面开展了“推进水利新一轮振兴发展落实年”活动，并把这项活动贯穿全年工作之中，通过开展活动凝聚了人心，汇聚了力量，全年重点工作得以顺利完成，同时还积累了一定经验。我们的经验做法和取得的主要成效如下：

　　1、成立机构，强化监督，确保工作井然有序。为了有效促进水利各项工作的全面落实，局党委成立以主要领导为组长的领导机构，并下设七个具体业务工作组。领导机构负责牵头抓总并对各具体业务工作组的工作开展情况进行定期和不定期的调度、监督、检查，同时对检查的情况做出详实记录，作为年终考核的一项基本依据。各具体业务工作组按照确定的工作步骤、目标实施工程建设或开展所承担的工作。由于责任明确，措施得当，全年各项工作推进顺利，成效显著。

　　2、统一思想，提高认识，确保职工工作热情。局党委采取学习、培训、会议和活动等形式把干部职工的思想和行动有效统一到全局重点工作上来，使每个人都明确自己肩负的使命和责任，培养大家爱岗、敬业和奉献的精神，同时提高大家工作能力和业务水平，确保全局重点工作任务全面完成。

　　3、明确责任，量化指标，确保职工履责到位。局党委把招商引资和实施项目等重点工作进行指标量化，并分解和细化责任，同时明确具体工作内容、完成时限以及所要达到的工作效果。由于责任制落实到位，各科室站所都在规定时间内，保质保量完成了各自承担的具体工作任务。

　　4、倒排工期，抢先抓早，确保工程如期完成。针对水利工程建设程序繁杂以及有效施工期短暂的特点，全局各项重点工作要精心制定操作性强并符合客观实际的工作方案，工作方案中明确建设项目的实施步骤，同时倒排建设工期，并提早做好开工前的各项准备工作，以全场紧逼的工作态势去迎战全年的各项工作。由于组织到位、准备到位、施工到位，目前年度工作任务全部完成。

　　三、存在的问题及成因

　　过去的一年，水利工作通过全体干部职工的 勠力同心和艰苦奋战，取得了一定的成绩，但还存在一些问题和不足，主要表现在：一是理论学习不够系统。虽然一直坚持隔周学，但是没有对干部职工进行系统的完整的政治理论和业务知识培训；二是水利改革的任务还很艰巨，系统内不稳定的潜在因素还依然存在，信访压力还比较大；三是水利专业技术力量薄弱，专业人才呈断档趋势，已不适应当前水利快速发展的需要；四是机关建设还有待进一步加强，水利行业管理还有待进一步规范。

　　

　　

　　蛟河市水利局

　　2016年1月25日