根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)的规定、《吉林市人民政府办公厅关于做好2014年政府信息公开情况统计报送及年度报告编制工作的通知》(吉市政公办发〔2015〕1号)和《蛟河市人民政府政务公开办公室关于做好2014年政府信息公开年度报告编制公布工作的通知》(蛟市政公办发〔2015〕1号)的精神,结合我街实际,编制了蛟河市长安街道2014年政府信息公开工作年度报告(以下简称年报)。本年报由基本工作情况、主动公开政府信息情况、回应解读情况、依申请公开政府信息情况、行政复议、诉讼和举报投诉情况、机构建设、保障经费和培训会议情况、存在问题及工作打算七部分组成。本年报通过蛟河市人民政府网站向社会公开。欢迎社会各界进行监督、提出意见,欢迎广大机关企事业单位、科研院所和人民群众参阅使用。如对本年报有疑问、意见和建议,请联系蛟河市长安街政务公开办公室,地址:蛟河市蛟河大街32—5号,邮编:132500,电话:0432—67223542,邮箱:jhcajdb163.com。
一、基本工作情况
(一)加强组织领导,完善工作机构
我街高度重视政府信息公开工作,结合我街实际,制定了政府信息公开年度规划,实行专人负责制,成立了由街道党工委副书记刘海燕同志任组长的政务公开工作领导小组,负责研究部署全街政府信息公开工作,领导小组下设政务公开工作办公室,负责统筹协调编制政府信息公开内容,全力推进我街的政府信息公开工作。通过举办各类培训班和研讨会,不断提升相关工作人员政务公开的意识、能力和素养。
(二)建立规章制度,落实公开内容
依据《条例》、市政府信息公开有关文件要求,我街认真落实了市政府信息公开工作制度并制定了《长安街道办事处政府信息公开制度》,明确了我街政府信息公开的工作内容、形式和公开、受理、回复的反馈机制。严格遵循政府信息公开基本原则开展信息公开工作,做到“依法公开,真实公正,注重实效,有利监督”。
(三)健全公开载体,强化工作督查
在进一步坚持和完善政务公开栏这一公开形式的基础上,认真创新政务公开的新载体、新形式,使政务公开的形式呈现灵活多样。一是推进电子政务建设和网上政务公开。把网站列为公开信息的重要途径,将公开信息编制公开目录和公开指南,逐一上网发布。二是设立投诉信箱、举报、监督电话等,专门接受群众投诉举报。三是有效发挥公示栏、广播和黑板报等传统宣传方法的作用,让不同层次的群众通过不同渠道获取信息,自觉接受群众的监督。四是大力推进政府信息查阅点建设,我街不断向政府信息公开查阅点报送紧扣时代、积极有益、和谐向上的信息,另外,我街不断完善本街政府信息查阅点建设,全街共有5个固定查阅点对外开放,力争使广大群众疑有所答、求有所扶。
为提高依法公开水平,我街在推进政府信息公开工作的过程中,依法管理,督促检查, 强化监督,使政府信息公开工作制度化和规范化。进一步强化责任,严肃纪律,保证政府信息公开工作的连续性。积极贯彻实施信息督查检查制度,严格把握公开程序,边学习、边修改、边完善,广泛接受服务对象的监督,切实做好政府信息公开工作。
二、主动公开政府信息情况
2014年我街公开的66条信息中,工作方案类信息为7条,占全年公开信息的比例为10.6%;民生工程类信息为15条,占全年公开信息的比例为22.7%;组织机构类信息为19条,占全年公开信息的比例为28.8%;规范性文件类信息为10条,占全年公开信息的比例为15.2%;其他类信息为15条,占全年公开信息的比例为22.7%。
(三)公开的形式
我街通过规范性文件发布信息20条,占全年公开信息的比例为30.3%;通过政府网站公开信息数为36条,占全年公开信息的比例为54.5%;其他方式公开政府信息数为10条,占全年公开信息数的比例为15.2%。
三、回应解读情况
(一)收到申请情况。2014年,全街共收到信息公开申请3件,均为当面申请,占申请总数的100%。
(二)申请办结情况。2014年对申请的3件全部按时办结。
四、依申请公开政府信息情况
我街共收到申请数为3例,都是通过当面的形式进行申请,全部按时办结。
五、行政复议、诉讼和举报投诉情况
我街全年未发生与政府信息公开相关的行政复议、诉讼和投诉举报事项。
六、机构建设、保障经费和培训会议情况
我街高度重视政府信息公开这项工作,投入专项费用6万元,专门成立政府信息公开领导小组,下设政府信息公开办公室,共有7名工作人员,其中3名为专职,4名为兼职,召开政府信息公开工作会议或专题会议共计6次,举办各类培训班4次,接受培训人员数达100余人,我街还不断完善政府信息公开查阅点,共建立5个查阅点供广大群众使用。
七、存在的问题及工作打算
(一)工作中存在的主要问题
2014年,我街政府信息公开工作虽然取得了一定成绩,但距《条例》的要求及群众的期待还有较大差距,遇到的困难和问题也不少。主要表现在:一是政府信息公开数量有限,方式单一。政府信息公开的手段大多限于宣传条幅、公告栏、公告手册等,运用网站公布的政务信息比重依然较小,运用新闻媒体公布的政务信息更是微乎其微。致使群众和企业获得政务信息的渠道不畅,有些已公开的事项不能收到预期的效果。二是政府信息公开工作人员业务素质有待提高。由于兼职人员比例较大,工作人员信息技术方面的专业水平有限,所以还不能最大地发挥政府网站的各种功能。三是宣传不力。由于宣传造势上的不足,政府信息公开尚未被群众熟知和认可,导致依申请公开信息数量比例较低,如何开发利用巨大的政府信息资源成为重要课题。
(二)具体解决办法和改进措施
针对存在的困难和问题,2015年,我街将本着量力而行、尽力而为,积极稳妥、有的放矢的原则,采取切实措施化解矛盾、破解障碍,为政府信息公开顺利推进创造条件。
1.强化组织领导。
要通过组织学习、召开会议、开展督查、纳入考核等多种方式,进一步提高对政府信息公开工作重要性的认识,增强政府信息公开工作的责任感和使命感,坚持把政府信息公开列入日常工作议程。安排专门工作人员及时将涉及《条例》中规定的内容第一时间发布。
2.实施培训计划。
及时组织对工作人员的培训,使政府工作人员能尽快掌握信息公开工作内容和担负起职责,更好地推进我街政府信息公开工作规范发展。
3.加大宣传力度。
进一步加大《条例》宣传力度,大力开展送《条例》进社区、学校、企业和农村等活动,通过各种方式方法,使广大群众认知政府信息公开、参与政府信息公开、利用政府信息公开。